Новые правила для импортеров — приостановка сертификатов из ЕАЭС
Изменения в ПП РФ 936: Новый порядок приостановки сертификатов и деклараций из стран ЕАЭС
С 30 ноября 2025 года вступают в силу изменения, которые наделяют Росаккредитацию и органы государственного контроля правом приостанавливать действие сертификатов и деклараций соответствия, зарегистрированных в других странах ЕАЭС. Рассказываем о ключевых нововведениях и их последствиях для бизнеса.
Введение
27 октября 2025 года подписано Постановление Правительства РФ № 1669, которое вносит существенные поправки в правила работы на рынке сертификации Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Документ корректирует положения ПП РФ № 936 «О порядке регистрации…» и вводит чёткий механизм контроля за документами о соответствии, выданными в государствах‑членах Союза.
Главная цель нововведений — усилить контроль за качеством и безопасностью продукции, ввозимой на территорию России, и создать эффективный инструмент реагирования на выявленные нарушения.
Ключевые изменения: механизм приостановки и аннулирования
Основное новшество — легализация процедуры приостановления, а в дальнейшем — прекращения или признания недействительными сертификатов соответствия (СС) и деклараций о соответствии (ДС), зарегистрированных в странах‑членах ЕАЭС (за исключением России).
Важно: решение о приостановке действует исключительно в отношении использования документа на территории Российской Федерации.
Основания для приостановки действия СС/ДС
Согласно новым правилам, Росаккредитация и органы государственного контроля (надзора) вправе инициировать приостановку в следующих случаях:
- Выявление несоответствия продукции. Если в ходе проверок или мониторинга установлено, что продукция не соответствует требованиям технических регламентов ЕАЭС, указанным в сертификате или декларации.
- Непредоставление доказательств. Если изготовитель или уполномоченное лицо не представило в установленный срок документы, подтверждающие соответствие продукции.
- Информация от ФТС России. Росаккредитация обязана принять решение о приостановке, если Федеральная таможенная служба сообщает о ввозе продукции, на которую отсутствуют сведения о протоколах исследований (испытаний) и измерений в едином реестре зарегистрированных СС/ДС ЕАЭС.
Процедура и последствия приостановки
Процесс приостановки включает несколько этапов:
- Принятие решения. Уполномоченный орган (Росаккредитация или орган госконтроля) выносит мотивированное решение о приостановке действия СС/ДС на территории РФ.
- Уведомление сторон. Информация о решении направляется:в Евразийскую экономическую комиссию (ЕЭК);в орган госконтроля страны, где был зарегистрирован сертификат или декларация.
- Публикация сведений. Данные о приостановленных документах размещаются на официальном сайте Росаккредитации в открытом доступе. Это позволяет участникам рынка оперативно проверять статус СС/ДС.
- Дальнейшее развитие событий. После приостановки владелец документа может устранить нарушения. В противном случае действие документа будет прекращено или он будет признан недействительным на территории России.
Сроки вступления в силу
Новый механизм контроля начнёт действовать с 30 ноября 2025 года. До этой даты у участников рынка и органов власти есть время на подготовку к изменениям.
Выводы и рекомендации для бизнеса
Введение чёткого механизма приостановки — серьёзный сигнал для всех, кто импортирует продукцию в Россию по сертификатам и декларациям, выданным в других странах ЕАЭС.
Что необходимо сделать компаниям:
- Проверить базу документов. Убедиться в наличии и корректности всех протоколов испытаний для продукции, ввозимой по сертификатам и декларациям из других стран ЕАЭС.
- Наладить документооборот. Обеспечить оперативное предоставление документов‑доказательств по запросам контролирующих органов.
- Контролировать качество. Усилить внутренний контроль за соответствием ввозимой продукции заявленным требованиям.
- Мониторить реестры. После 30 ноября 2025 года регулярно проверять статус своих документов о соответствии на сайте Росаккредитации.
Нововведения направлены на создание более прозрачного и безопасного рынка, где недобросовестные участники не смогут использовать формально оформленные документы для ввоза некачественной продукции.