Стерилизация населения в Чехии и Словакии.
На днях словацкий парламентарий, лидер движения Slovensko и экс- премьер Игорь Матович поднял вопрос о компенсации жертвам принудительной стерилизации- практики времен Чехословакии, просуществовавшей и несколько позже, даже после раздела страны.
Разбираемся. О чем речь.
Это может показаться удивительным и даже диким, но принудительная стерилизация в Чехословакии была реализована как часть государственной политики с конца 1960-х годов и стала одной из самых темных страниц истории региона.
Она в первую очередь была направлена против цыган и затронула ромских (цыганских) женщин, а также некоторых женщин с инвалидностью. Целью стерилизации было снижение традиционно высокой рождаемости в цыганских семьях.
Несмотря на официальную риторику добровольности процедур, на самом деле стерилизации часто проводились без полного информированного согласия и под давлением, что в итоге было признано нарушением прав человека.
История и правовая база.
В 1966 году в Чехословакии был принят Закон о здравоохранении, позволявший медицинскую стерилизацию якобы с согласия женщины. На практике же это распространялось в первую очередь на женщин из «неблагополучных» социальных групп, прежде всего ромского происхождения.
Особо масштабно практика развернулась в 1970–1980-х годах. Женщинам предлагали финансовое вознаграждение или угрозы изъятия детей, чтобы добиться их согласия на операцию. Утверждается, что некоторые не осознавали, что дают согласие на стерилизации.
После 1989 года и падения коммунистического режима стерилизации продолжали применяться, особенно в Словакии, до начала 2000-х годов, зачастую при советах делать это сразу после первых родов.
Аналогичная практика существовала в Чехии вплоть до 2010 года, а последние случаи в Словакии документированы до 2004 года.
Здесь возникает закономерный вопрос, а как Чехию и Словакию при наличии практики стерилизации приняли в ЕС?
Последствия и современные меры.
Принудительная стерилизация стала объектом осуждения правозащитников и европейских институтов уже в 1990-е годы, активисты Хартии 77 еще в 1970-х называли эти действия формой геноцида.
В 2009 году чешское правительство выразило извинения, а в 2021 году был принят закон, предусматривающий компенсацию жертвам таких операций. В соответствии с ним, женщинам, подвергшимся незаконной стерилизации в 1966–2012 годах, полагается единовременная выплата (около 12 тыс. евро или 300 000 чешских крон).
В Словакии в 2021 году также прозвучали официальные извинения, но законодательство о компенсациях пока только находится в стадии предложений и обсуждений. Жертвы стерилизации в Словакии не получили ни морального, ни материального удовлетворения.
Международная практика:
СССР и Россия. В СССР стерилизация применялась крайне ограниченно и не носила такого массового характера, как в Чехословакии. Законодательство предусматривало стерилизацию по медицинским показаниям, но не как средство социальной политики.В современной России медицинская стерилизация разрешена исключительно по заявлению самого гражданина или по решению суда для недееспособных, и только при наличии законных оснований (возраст, количество детей и т.п.). Принудительная стерилизация вне этих исключительных случаев запрещена законом.
Случаи, схожие с программами Чехословакии, были также зафиксированы в ряде других стран: в Германии (евгеника в Третьем рейхе), Дании, Швеции, США, Канаде (индейские женщины) — почти везде речь шла о людях с психическими расстройствами, представителях национальных меньшинств и т.д.
В современной Чехии пострадавшие добились признания и компенсаций, тогда как в Словакии этот процесс только начинается. История показывает, что политика стерилизации была элементом дискриминационной государственной политики против ромских женщин, которая оставила глубокие травмы и остаётся важной социальной и правовой проблемой. Аналогичные злоупотребления подтверждены и в ряде других стран ХХ века, чаще всего под предлогом «общественного блага» и в рамках евгенических программ.
Каким образом стерилизация повлияла на численность цыганскогоинамеленич в Чехословакии, а потом в Чехии и Словакии.
На момент начала практики стерилизации в Чехословакии в 1966 году численность цыган составляла менее 0,5% от населения страны, что примерно могло быть менее 50 тысяч человек. К моменту окончания этой практики в Словакии в 2004 году численность цыган достигла около 400 тысяч человек, что составляло около 7-8% населения страны. В Чехии к около 2010 году численность цыган составляла примерно 240-260 тысяч человек, или около 2,5% от всего населения.
Таким образом, несмотря на принудительную стерилизацию тысяч женщин в ромских общинах, численность цыган в обеих странах значительно выросла за период с 1966 по начало 2000-х годов. Однако природный прирост был существенно снижён из-за политики стерилизации, что отражалось на социальном и демографическом развитии этих сообществ.