РАЗБЛОКИРОВКА АКТИВОВ В CLEARSTREAM: РАЗВОРОТ ПРАКТИКИ РЕГУЛЯТОРА И ЧЕГО ЖДАТЬ ИНВЕСТОРАМ В 2026?
После всеобщей блокировки активов частных инвесторов в июне 2022 года многие инвесторы узнали, что в Европе существуют два крупнейших депозитария учета ценных бумаг — Euroclear (Бельгия) и Clearstream (Люксембург).
Казначейство Бельгии, как регулятор Euroclear, за последние три года сформировало обширную практику работы с индивидуальными заявлениями частных инвесторов. В то же время Министерство финансов Люксембурга долгое время занимало позицию, которая делала разблокировку активов в Clearstream фактически невозможной.
Причина заключалась в том, что по смыслу Генеральной лицензии Минфина Люксембурга от 16.12.2022 частные инвесторы должны были быть представлены через НРД, а индивидуальные заявления принимались строго до 07.01.2023.
На практике инвесторы не успевали собрать документы, а сам НРД не был готов представлять такое количество заявителей. В результате многие фактически отказались от борьбы за свои активы.
Однако осенью 2025 года практика изменилась. Люксембургский регулятор стал напрямую принимать индивидуальные заявления на основании ст. 6(1) Регламента Совета ЕС №269/2014.
📲 Присоединяйтесь к нам в Telegram — в нем публикуем живые кейсы, аналитику и ответы на ваши вопросы.
Мы уже получили лицензию в рамках новой практики.
Выдержка из лицензии:
We hereby authorize Clearstream Banking S.A. to release certain frozen funds or economic resources…
Мы рассматриваем эту лицензию как начало формирования позитивной практики по активам, зависшим в Clearstream.
Ключевые условия получения лицензии Минфина Люксембурга:
- Приобретение активов до 02.06.2022
- Неизменность состава активов с 02.06.2022 по настоящее время
- Наличие активов в коллективном заявлении брокера / УК
- Открытый брокерский счет в ЕС
Принципиальный момент: в отличие от практики Бельгии, европейский оператор-гарант не требуется. Такое требование содержится только в Общих условиях Казначейства Бельгии от 22.12.2022, но не выдвигалось Люксембургом.
Только соблюдение всех условий в совокупности позволило высвободить активы нашего клиента.
Регулятор не запрашивал дополнительных документов и выдал лицензию через 9 месяцев после подачи заявления — это быстрее, чем средний срок рассмотрения заявок в Бельгии (12–13 месяцев).
Рекомендации для повышения шансов на получение лицензии
Во-первых, необходимо подробно описать хронологию движения активов.
Если на 02.06.2022 активы находились у Брокера «А», а сейчас учитываются у Брокера «Б», требуется:
- договоры с обоими брокерами;
- поручения на перевод активов;
- доказательства правомерности перевода.Регулятор может быть крайне требователен к основаниям таких операций.
Во-вторых, заявление должно быть юридически аргументированным —со ссылками на санкционное законодательство ЕС и практику Общего суда ЕС.
Мы рекомендуем подходить к заявлению как к иску, где вы доказываете обязанность регулятора выдать лицензию, а не просто передаете пакет документов.
Мы не исключаем, что положительная практика Люксембургского регулятора может быть свернута.
Пассивная позиция сегодня — это почти гарантированная утрата активов, особенно на фоне непредсказуемой политики Совета ЕС. Не исключено и появление механизмов, направленных на экспроприацию частных активов в Euroclear, так и в Clearstream.
Если ваши активы заморожены в Clearstream, свяжитесь с нами — мы сопровождаем процесс полностью: от сбора документов у брокеров до исполнения лицензии.Узнать стоимость услуги получения персональной лицензии в Clearstream можно по ссылке --> https://mrqz.me/65b993c2bb5e650026bfaf9d
📲 Присоединяйтесь к нам в Telegram — в нем публикуем живые кейсы, аналитику и ответы на ваши вопросы.
Наши статьи: