Майнинг в России всё?
26 апреля 2024 года была опубликована очередная редакция проекта Федерального закона 237585-8 (о реформировании законодательства о цифровых финансовых активах).
Вообще этот законопроект можно неофициально поименовать как законопроект "о майнинге". Потому что именно в нем впервые российский законодатель вводит его понятие (да, видимо впоследствии, когда проект превратится в закон, деятельность по добыче криптовалюты будет именоваться стандартным английским термином "mining"в русской транслитерации) и обширное регулирование.
Да, друзья, судя по тому, что содержит внутри себя этот законопроект, можно с уверенностью сказать, что майнинг в России уже никогда не будет прежним.
Есть твердое ощущение, что майнинг не просто выйдет из серой зоны, им в принципе не выгодно будет заниматься. "Серость", как полагается, и была тем самым хлебом для существования майнинга в принципе.
Сейчас майнинг воспринимается как некий жизненный "костыль", когда ты можешь при определенных не особо драконовских затратах добавить себе n-количество пассивного дохода (а в будущем и вовсе собрать себе какую-нибудь гигантскую ферму и жить сугубо на этих "цифровых дивидендах").
Но халявы, по-видимому, не будет (по крайней мере из текста текущей редакции законопроекта кажется именно так).
Давайте заглянем внутрь.
Добыча
Добывать криптовалюту теперь будет не так просто.
Во-первых, ее сможет добывать не каждый: только российские юрлица и индивидуальные предприниматели, которые должны быть включены в специальный реестр лиц, осуществляющих майнинг цифровой валюты (да-да, появится какой-то спецреестр).
Вести и формировать реестр будет Минцифры, но вот что это будет за реестр, как туда добавляться и т. д. - пока неизвестно.
Обычные физические лица смогут заниматься майнингом криптовалюты без включения в такой реестр, но только при условии, что они не будут превышать лимиты энергопотребления, установленные Правительством.
Про лимиты опять же ничего неизвестно - насколько приемлемыми они будут и адекватными сейчас сказать невозможно. Но маловероятно, учитывая специфику законопроекта и то направление, в котором он развивается в течение 2-ух последних лет (тотальное закручивание гаек), что нам не поскупятся и отсыпят с барского плеча пары тысяч кВт.
Во-вторых, о добыче криптовалюты необходимо будет уведомлять специальный надзорный орган.
Каков будет механизм уведомления и будет ли какая-либо ответственность за неуведомление - неизвестно (но скорее всего да, иначе норма просто бессмысленна).
Продажа и оборот
Отчуждать добытую криптовалюту можно, но по каждой сделке необходимо будет отчитываться специальному надзорному органу.
Поскольку за криптовалютами достаточно крепко закрепился статус финансовых инструментов "черного рынка", за сделками тщательно будет следить Росфинмониторинг в целях недопущения финансирования терроризма, экстремизма и т. п.
В случае обнаружения подозрительности сделки, РФМ соответствующим образом отреагирует (думаю не нужно дополнительно пояснять как).
Отдельные ограничения
- Один из пунктов законопроекта прямо закрепляет запрет на рекламу цифровых валют (то есть некий такой "Кот Шредингера" - мы с одной стороны узакониванием майнинг, но с другой - запрещаем его рекламу).
- Законопроект закрепляет за Правительством возможность ограничивать майнинг на отдельных территориях России. Например, если сейчас Иркутск - это рай для майнеров, то не исключено, что позднее там в принципе будет запрещено заниматься добычей крипты.
- Если на территории запрещен майнинг, а потребитель электрической энергии вопреки этому запрету майнит, то по решению суда мощность подачи электроэнергии может быть уменьшена (вплоть до полного отключения).
- Правительство в принципе будет обладать достаточно широкими полномочиями относительно регулирования деятельности по майнингу криптовалюты, поэтому сможет вводить свои собственные ограничения по отдельным вопросам данной сферы (например, ограничивать или запрещать сделки между отдельными лицами или какой-либо криптовалюты и т. д.).