Что делать, если вашу квартиру затопили? Часть 1

Большая часть граждан нашей страны проживает в многоквартирных домах, а потому в судах ежегодно рассматривается значительное число дел, вытекающих из жилищных правоотношений, в том числе вследствие причинения вреда имуществу в результате затопления.

В настоящей статье мы расскажем вам, как и что делать, если вашу квартиру затопили.

Первым делом необходимо предварительно определить круг лиц, в чьей зоне ответственности лежит затопление вашей квартиры (заинтересованные лица). Данный этап является обязательным, так как именно благодаря нему у вас появится понимание того: кто является надлежащим ответчиком(ами) по иску о взыскании убытков, а следовательно, и кто подлежит извещению о проведении совместного осмотра с целью фиксации последствий затопления.

Субъектами ответственности в данном случае, как правило, выступают одни из следующих лиц:

— Собственник(и) жилого помещения

— Управляющая организация (товарищество собственников жилья)

— Региональный оператор по управлению фондом капитального ремонта многоквартирных домов.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ (далее – «ГК РФ») собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 4 статьи 30 Жилищного кодекса РФ (далее – «ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 5 статьи 30 ЖК РФ).

В соответствии с п. 42 Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Согласно п. 5 Правил в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (п. 5 Правил).

Из вышесказанного следует, что собственники жилых помещений обязаны поддерживать в надлежащем состоянии системы холодного и горячего водоснабжения, разложенные в их жилых помещениях, вплоть до первых отключающих устройств (не включая последние), распложенных на ответвлениях от стояков.

В свою очередь, управляющие организации обязаны поддерживать в исправном состоянии системы водоснабжения, включая стояки, первые отключающие устройства и запорно-регулировочные краны на отводах внутриквартирной разводки (включительно).

Другим субъектом ответственности помимо собственника жилого помещения и управляющей организации (товарищество собственников жилья) может выступать региональный оператор по управлению фондом капитального ремонта многоквартирных домов (например: Фонд капитального ремонта многоквартирных домов г. Москвы, Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Рязанской области и др.).

Вопрос о привлечении к ответственности Фонда капитального ремонта становится актуальным в случае, если затопление квартиры произошло вследствие ненадлежащего выполнения работ подрядными организациями, привлеченными в целях капитального ремонта вашего многоквартирного дома (например: при ремонте крыши, замене систем водоснабжения).

Правовое регулирование деятельности региональных операторов, направленное на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, установлено ЖК РФ. Функции регионального оператора определены в ст. 180 ЖК РФ.

В целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме региональный оператор обязан, в частности, привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации и заключить с ними от своего имени соответствующие договоры; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; осуществить приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ (пп. 3, 4, 5 ч. 2 ст. 182 ЖК РФ).

Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором перед собственниками своих обязательств, предусмотренных законом, установлена ч. 5 ст. 178 и ч. 1 ст. 188 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 188 ЖК РФ убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств в соответствии с данным кодексом и принятыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно ч. 6 ст. 182 ЖК РФ установлена ответственность регионального оператора за действия привлеченного им для осуществления капитального ремонта подрядчика.

В соответствии с положениями данной нормы региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

Таким образом, если затопление квартиры произошло вследствие ненадлежащего выполнения работ подрядными организациями, привлеченными в рамках капитального ремонта вашего многоквартирного дома, ответственным за действие данных лиц – является региональный оператор по управлению фондом капитального ремонта многоквартирных домов.