Почему «старый интернет» не выдерживает новых правил игры: что изменил закон о «суверенном интернете» для бизнеса

Интернет в России превратился из «просто услуги» в критическую инфраструктуру — наравне с электричеством или водой. Но, в отличие от инженерных систем, его устойчивость часто зависит от внешних факторов: повреждение кабеля, перегрузка базовой станции, гроза — и процессы встают.

К этому добавилась регуляторная рамка.

С 2019 года действует ФЗ-90 («о суверенном интернете»): Роскомнадзор получил полномочия централизованного управления трафиком при угрозах устойчивости, безопасности и целостности Рунета, а операторы обязаны установить предоставляемые РКН технические средства противодействия угрозам (ТСПУ) на базе фильтрации/анализа трафика.

РКН уже применял меры управления трафиком: в марте 2021 года объявлено о замедлении ряда иностранных социальных сетей (ограничение скорости на всех мобильных и части стационарных устройств) — публичная практика, сопровождавшаяся побочными эффектами.

(Важно: закон не говорит о платной поставке ТСПУ операторам — речь о централизованном предоставлении и эксплуатации под управлением РКН, но для сетей операторов это означает новые точки контроля трафика и операционные изменения).

Регуляторные требования затрагивают не только операторов, но и бизнес-пользователей связи:

Кассы и эквайринг. Кратковременные разрывы соединения при переключениях приводят к «разрыву» платежных сессий. Для бизнеса это означает сторно операций и потерю части выручки: каждая минута простоя кассы отражается на обороте и клиентском опыте.
Отраслевые ИС. Цифровая маркировка «Честный знак» требует регистрации и своевременной передачи данных в ГИС маркировки: без устойчивой связи бизнес рискует срывать регламентные операции.
Медицина и ЕГИСЗ. С сентября 2021 г. лицензионные требования Постановления Правительства № 852 включают обязанность размещать сведения в ЕГИСЗ, приказы Минздрава (в т.ч. № 947н) описывают электронный документооборот и обмен данными. Значит, устойчивый онлайн-контур — часть требований.

Иными словами, даже при идеальной внутренней дисциплине компания может «провалиться» из-за уязвимого канала.

Типовые меры — резервный кабель, «вторая SIM», статические балансировщики, классический failover — реагируют постфактум: переключение часто сопровождается кратковременным разрывом соединений и потерей транзакций/сессий, а простая балансировка не гарантирует доступность при деградации одного из путей (особенно при управляемых ограничениях трафика). Косвенно это подтверждается самой практикой централизованного управления трафиком и широким развертыванием ТСПУ (технические средства противодействия угрозам) по стране.

Рациональный выход — многоканальная архитектура и платформы, которые:

держат несколько каналов одновременно активными;
агрегируют пропускную способность и скорость, а также обеспечивают более плавное переключение для ряда протоколов (к нулю сводится вероятность «обрыва» пользовательских сессий);
дают прозрачные метрики (аптайм, задержки, причины инцидентов) и историю событий;
поддерживают предсказуемую устойчивость под рост нагрузки и в условиях регуляторного управления трафиком.

По сути, интернет для бизнеса перестает быть «услугой по умолчанию» и становится инженерной системой с управлением рисками — как энергоснабжение или логистика.

ФЗ-90 — не только про безопасность государства. Для бизнеса это сигнал: опираться на «старый интернет» с реактивными костылями рискованно. Компании, которые переходят на многоканальную архитектуру и мониторинг, воспринимают сетевые инциденты как управляемый риск, остальные — рискуют простоями, срывом регламентов (маркировка, ЕГИСЗ и т. п.) и потерей доверия клиентов. Публичный кейс целевого регулирования в 2021 году подтверждает, что устойчивость сети — предмет инженерии и комплаенса, а не «как повезет».

Бесплатный тест на 14 дней: