Технологический сбор в России: что изменится для рынка электроники с 2026 года
Госдума приняла закон о введении технологического сбора, который с 1 сентября 2026 года начнут уплачивать производители и импортеры техники с электронной компонентной базой. Под действие меры попадут как готовые устройства, такие как: смартфоны, ноутбуки, бытовая техника, так и отдельные электронные модули, применяемые в промышленности. Инициатива появилась летом 2025 года по предложению Минпромторга и за рекордно короткий срок прошла три чтения в Госдуме. Поддержка большинства депутатов объясняется стратегической целью, которая заключается в снижении технологической зависимости России и создании постоянного источника финансирования для развития локального производства электроники.
Новый сбор станет частью промышленной политики и будет относиться к системе специальных платежей, аналогичных утилизационному или экологическому сбору. Однако его предназначение шире. Собранные средства направят в фонды поддержки отраслей, на развитие производственных линий, локализацию микросхем и электронных компонентов, а также на программы повышения технологического суверенитета.
Как будет работать технологический сбор? Модель, этапы, администрирование
Согласно закону, технологический сбор обязаны уплачивать компании и индивидуальные предприниматели, которые ввозят или производят электронную продукцию на территории России. Платеж вводят поэтапно. Сначала он будет только для готовой техники, а затем уже и для комплектующих. Первый этап вступает в силу 1 сентября 2026 года, но сроки распространения сбора на компоненты пока не обозначены. Администрированием платежа займётся Минпромторг, а оператора для сбора средств утвердит правительство. Оно же сформирует детальные списки товаров и модулей, подпадающих под сбор.
Под действие сбора попадут товарные группы, где российское производство имеет минимальное присутствие. То есть речь идёт о продукции, которую страна в любом случае закупает за рубежом: бытовая электроника, серверные компоненты, коммуникационные и промышленно-электронные модули. Ставки будут фиксированными и устанавливаться отдельно для каждой категории товаров или компонентов. Закон определяет верхний предел платежей, который составляет не более 5000 рублей за единицу. Конкретные цифры правительство назовёт позже.
Принцип расчёта будет довольно простым. Фиксированная ставка умножается на количество ввезённых устройств. Например, при ставке 2000 рублей за ноутбук и партии в 100 штук импортер заплатит 200 тысяч рублей технологического сбора. Основанием для классификации товаров выступят ТН ВЭД ЕАЭС и ОКПД2, поэтому производители должны будут корректно определять коды продукции.
Как сбор повлияет на бизнес и цены? Рост себестоимости, корректировка цепочек поставок и риски для рынка
Введение нового платежа неизбежно отразится на конечной стоимости электроники. Минпромторг оценивает ожидаемое подорожание в пределах 1%. Однако независимые аналитики указывают, что минимальный рост будет равен величине самого сбора, а итоговая цена может вырасти выше, если производители заложат дополнительные расходы, например на логистику или на адаптацию цепочек поставки.
Главная проблема — это неравномерная нагрузка на разные сегменты рынка. Крупные игроки смогут распределить издержки, оптимизировать поставки и компенсировать сбор за счёт масштабов. Нишевые бренды и производители недорогой техники окажутся в менее выгодном положении. Для низкомаржинальной продукции даже фиксированный сбор может оказаться критическим. В результате часть ассортимента может уйти с рынка, а бизнес вынужден будет активно искать альтернативных поставщиков, преимущественно среди дружественных стран.
Кроме того, сбор может усилить ценовой разрыв между официальными импортерами и нелегальными поставщиками, что уже сейчас вызывает обеспокоенность у представителей отрасли. Тем не менее часть экспертов считает нагрузку умеренной. По мнению некоторых экспертов, ставки до нескольких тысяч рублей не создадут серьёзных проблем для крупных производителей и импортеров, в то время как государство получит финансовый ресурс для развития отрасли.
Зачем нужен технологический сбор и сможет ли он поддержать российскую электронику?
Ключевая идея технологического сбора в сформировании стабильного источника финансирования для развития отечественной электронной промышленности. Минфин прогнозирует поступления в размере 218 млрд рублей к концу 2028 года. Эти средства планируют направлять на запуск производств микросхем, развитие компонентных линий, создание исследовательских центров и поддержку локализации.
Подход не уникален, аналогичные механизмы существуют в Китае, Европе и США. В КНР взносы формируют отраслевые фонды развития высокотехнологичных производств. В ЕС используются налоговые льготы, гранты и механизмы государственно-частного партнерства, а в США действует крупная программа субсидирования производства чипов. В Японии популярны целевые кредиты и гранты.
Но эффективность российского подхода будет зависеть от того, насколько прозрачно и целенаправленно распределят средства. Если фонды действительно вложат деньги в линейки по производству компонентов, бизнес сможет переходить на отечественные модули и снижать зависимость от импорта, а вместе с этим и необходимость уплаты сбора. В противном случае он рискует остаться лишь дополнительной нагрузкой для рынка, не приводя к заметному росту локального производства.
Пока рынок оценивает происходящее осторожно. В краткосрочной перспективе потребителей ожидает рост цен. Станет ли технологический сбор толчком к развитию российской электроники или останется очередным фискальным инструментом будет понятно лишь через несколько лет, когда появятся первые результаты программ поддержки.
А как вы относитесь к введению нового технологического сбора? Пишите в комментариях