Хронология: как законопроект об ограничении иностранного владения вынудил «Яндекс» поменять структуру управления

Депутат Госдумы Антон Горелкин добился изменений за четыре месяца, а затем отозвал законопроект с обещанием доработать.

В пятницу, на следующий день после завершения весенней сессии Госдумы, депутат фракции «Единая России» Антон Горелкин внёс законопроект об ограничении иностранного владения в особо значимых российскими интернет-компаниями. Автор поправок предложил запретить иностранцам владеть более чем 20% таких организаций.

К значимым депутат предложил отнести проекты, которые важны для развития информационной инфраструктуры и технологий обработки данных в России. Определять значимость будет специальная комиссия при правительстве по предложениям Роскомнадзора, который должен будет вести реестр значимых проектов.

Акции «Яндекса» на закрытии американской биржи Nasdaq упали на 3,6%, до $37,04 за штуку. «В случае принятия законопроекта может быть разрушена уникальная экосистема интернет-бизнесов в России, где локальные игроки успешно конкурируют с глобальными компаниями. В результате пострадают конечные пользователи», — заявили в «Яндексе».

Против законопроекта выступил глава Минкомсвязи Константин Носков. По его мнению, инициатива навредит «Яндексу», Mail.ru Group и другим интернет-компаниям.

Вице-премьер Максим Акимов, курирующий в правительстве цифровую сферу, считает, что в таком виде законопроект навредит конкурентоспособности российских ИТ-компаний.

Антон Горелкин заявил, что готов переписать законопроект после обсуждения с экспертами и в частности с представителями «Яндекса».

Депутат обратил внимание на то, что власти запланировали 140 млрд рублей госинвестиций в российский ИТ-сектор и одним из претендентов на эти деньги может быть «Яндекс».

На закрытии биржи Nasdaq акции «Яндекса» стоят $38,87, на Московской бирже — 2480 рублей за штуку.

Замглавы Федеральной антимонопольной службы Анатолий Голомолзин напомнил, что подобные меры контроля иностранного участия в стратегически важных компаниях уже прописаны в российском законодательстве.

В Госдуме прошли первые публичные обсуждения законопроекта. Документ получил концептуальную поддержку Роскомнадзора. В ФАС заявили, что не имеют возражений.

Председатель комитета Госдумы по информационной политике Леонид Левин признал, что в существующем виде законопроект создаёт «серьёзные риски для крупных игроков»

«Яндекс», ivi и «Мегафон» выступили против принятия законопроекта в таком виде. «Мы не смогли понять, какую пользу получат компании от государства, которые будут признаны значимыми. Пока выглядит так, что на такие компании будут накладываться только ограничения», — заявил директор по связям с государственными органами «Мегафона» Алексей Ганин.

На открытии торгов на Nasdaq акции «Яндекса» упали на 12,35% — до $31,18. К закрытию биржи их стоимость опустилась до $29,99, обновив минимум с начала 2019 года. «Яндекс» потерял» $1,8 млрд капитализации.

На закрытии Московской биржи акции стоили 1898 рублей за штуку. Цена опустилась ниже 2000 рублей впервые 17 января 2019 года.

На РБК вышло интервью гендиректора «Яндекса» в России Елены Буниной. Она предупредила, что принятие законопроекта негативно повлияет на всех — от инвесторов до сотрудников и пользователей. Основные тезисы:

Заключение на законопроект дало правительство. Кабинет министров поправки поддержал, но предложил установить ограничение для голосующих акций на уровне 50% минус одна акция вместо 20%, предложенных автором законопроекта.

Правительство также указало на необходимость сформировать закрытый перечень «чётких, объективно измеримых критериев отнесения информационных ресурсов к значимым», чтобы исключить «любое оценочное влияние на данную процедуру».

На фоне отзыва правительства акции «Яндекса» начали расти. На открытии Московской биржи ценные бумаги компании стоили 2043 рубля, к закрытию — 2061 рубль против 1934 рублей на закрытии 18 октября. На американской бирже Nasdaq цена за день выросла с $32,56 до $32,76 по сравнению с $29,76 на закрытии 18 октября.

«Кажется, некоторые наши аргументы услышали», — прокомментировал отзыв правительства сооснователь «Яндекса» Аркадий Волож во время конференц-звонка с инвесторами. Он добавил, что пока не ясно, в каком виде будет принят закон.

Сооснователь «Яндекса» допустил, что в случае принятия закона корпоративная структура может потребовать изменений, но он планирует и дальше руководить компанией.

«Яндекс» объявил о решении изменить структуру управления компанией и создании Фонда общественных интересов, который получит «золотую акцию» от «Сбербанка», только с более широкими правами.

Фонд сможет блокировать сделки по консолидации более 10% акций в одних руках, временно отстранять от управления гендиректора «Яндекса» в России и накладывать вето на такие решения, как передача персональных данных пользователей.

Антон Горелкин объявил, что отзовёт свой законопроект на доработку. Он подчеркнул, что решение не связано с изменениями в структуре корпоративного управления «Яндекса».

На открытии биржи Nasdaq в 17:30 мск акции «Яндекса» выросли на 7,24%, до $38,58 за штуку. На Московской бирже к этому времени котировки компании выросли на 9,4%, до 2480 рублей.

#ограничениеяндекса