Альтернативная гражданская служба (АГС)

Статья дополнена 07.09.2025 г.

Содержание:

Альтернативная гражданская служба (АГС) представляет собой особый вид трудовой деятельности, который осуществляется в интересах общества и государства гражданами Российской Федерации взамен военной службы по призыву.

Данный институт является реализацией конституционного права граждан на замену военной службы альтернативной гражданской при наличии определенных оснований.

В условиях современных реалий 2025 года, когда вопросы прохождения воинской службы становятся актуальными для многих молодых людей, важно иметь полное представление о том, как функционирует система альтернативной гражданской службы, кто имеет на неё право, каковы сроки и порядок её прохождения, а также какие последствия могут наступить за уклонение от АГС.

Всё это регламентируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе», который с момента своего принятия претерпел ряд изменений и дополнений, в том числе и в 2025 году.

Необходимо отметить, что институт альтернативной гражданской службы не является способом избежать исполнения конституционного долга по защите Отечества, а представляет собой иную форму его реализации.

Гражданин, выбирающий АГС, принимает на себя обязательства по добросовестному выполнению трудовых обязанностей, соблюдению специального режима службы и ограничений, предусмотренных законодательством.

В данной статье подробно рассмотрим все ключевые аспекты альтернативной гражданской службы в 2025 году, опираясь на актуальные законодательные акты, практику их применения и разъяснения компетентных органов.

Право гражданина на альтернативную гражданскую службу в 2025 году

Право на альтернативную гражданскую службу закреплено в Конституции Российской Федерации, а именно в части 3 статьи 59, где указано, что гражданин имеет право на замену военной службы альтернативной гражданской в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы.

Данное положение конкретизируется и раскрывается в Федеральном законе «Об альтернативной гражданской службе».

Согласно действующему законодательству, право граждан на АГС может быть реализовано при наличии одного из двух оснований:

  1. Несение военной службы противоречит убеждениям гражданина или его вероисповеданию.
  2. Гражданин относится к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционную хозяйственную деятельность и занимается традиционными промыслами.

Важно понимать, что понятие «убеждения» трактуется довольно широко. Законодатель не дает исчерпывающего перечня убеждений, которые могут стать основанием для права на прохождение альтернативной гражданской службы. Это могут быть пацифистские, философские, морально-этические или иные взгляды, которые несовместимы с прохождением военной службы.

Что касается религиозных оснований, то здесь также нет ограничительного списка конфессий, чьи последователи имеют право на альтернативную гражданскую службу.

Представители любого вероисповедания могут заявить о своем праве на АГС, если смогут обосновать, что военная служба противоречит их религиозным убеждениям.

Для представителей коренных малочисленных народов России (например, жителей Якутии из малочисленных народов) дополнительным условием является ведение ими традиционного образа жизни и осуществление традиционной хозяйственной деятельности.

Важно отметить, что простое нежелание служить в армии или отрицательное представление о военной службе не являются достаточными основаниями для замены её на альтернативную гражданскую службу. Гражданину необходимо аргументировано обосновать свою позицию.

При этом законодательство устанавливает определенные условия прохождения альтернативной гражданской службы, которые отличаются от условий военной службы. Это касается как места прохождения службы, так и характера выполняемой работы, режима труда и отдыха, а также социальных гарантий.

В 2025 году система альтернативной службы продолжает функционировать, предоставляя гражданам возможность реализовать своё конституционное право на прохождение альтернативной гражданской службы в соответствии с их убеждениями и вероисповеданием.

Для реализации данного права гражданину необходимо своевременно подать соответствующее заявление в военный комиссариат, обосновав в нем свою позицию, и пройти установленные законом процедуры рассмотрения данного заявления.

С информацией об услугах оказания юридической помощи военнослужащим, согласно Закона РФ «О защите прав потребителей», вы можете ознакомиться на сайте компании или по тел.: 8-926-629-I6-5З, 8-926-479-ЗЗ-I9.

Кого направляют на АГС

Направляют:

  1. Мужской пол.
  2. Возраст от 18 до 30 лет.
  3. Не находящихся в запасе.
  4. Имеющих право на АГС.
  5. Подавших заявление.

Не направляют:

  • Имеющих основания для освобождения от призыва.
  • Не подлежащие призыву.
  • Имеющие основания для предоставления отсрочки.

Порядок прохождения альтернативной гражданской службы

Порядок прохождения альтернативной гражданской службы в Российской Федерации регламентируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» и Положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы, утвержденным Правительством РФ.

Данная процедура включает в себя несколько последовательных этапов, которые гражданин должен пройти, начиная с подачи заявления и заканчивая увольнением с АГС.

Первым этапом является подача гражданином заявления о замене военной службы на АГС. После того как заявление принято и рассмотрено призывной комиссией, и по нему вынесено положительное решение, начинается непосредственно порядок прохождения альтернативной гражданской службы.

Гражданин получает предписание о явке к месту прохождения АГС, указанное в плане Федеральной службы по труду и занятости.

По прибытии в указанную организацию с гражданином заключается срочный трудовой договор на весь период прохождения службы.

Альтернативнослужащие направляются, как правило, в организации, находящиеся в ведении федеральных или региональных органов исполнительной власти.

Необходимо подчеркнуть, что какой порядок прохождения альтернативной гражданской службы установлен законом, таким он и должен быть соблюден.

Гражданин не вправе самостоятельно изменять место и условия прохождения службы.

Распределение граждан осуществляется Федеральной службой по труду и занятости с учетом образования и имеющихся специальностей, но в соответствии с потребностями организаций в трудовых ресурсах.

Важной особенностью АГС является то, что она проходит, как правило, в пределах территории субъекта РФ, где постоянно проживает гражданин.

В период прохождения службы гражданин обязан добросовестно исполнять трудовые обязанности, соблюдать трудовую дисциплину и правила внутреннего трудового распорядка организации.

На альтернативнослужащих распространяется действие Трудового кодекса РФ, но с некоторыми ограничениями и особенностями, предусмотренными законодательством об АГС.

Также стоит отметить, что в ходе альтернативной гражданской службы гражданин не может быть занят на работах, связанных с обслуживанием и применением оружия, что соответствует самой идее АГС как замены военной службы для тех, чьим убеждениям противоречит несение военной службы.

В 2025 году порядок прохождения альтернативной гражданской службы остается стабильным и четко регламентированным, что обеспечивает предсказуемость и законность всей процедуры как для самих граждан, так и для государственных органов, ответственных за организацию АГС.

С информацией об услугах адвоката по военкоматам, согласно Закона РФ «О защите прав потребителей», вы можете ознакомиться на сайте компании или по тел.: 8-926-629-I6-5З, 8-926-479-ЗЗ-I9.

Срок прохождения АГС

Срок прохождения альтернативной гражданской службы является одним из ключевых аспектов данного института и регулируется статьей 5 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе».

В соответствии с действующим законодательством продолжительность АГС больше, чем срок военной службы по призыву, что обусловлено особенностями данного вида службы.

По состоянию на 2025 год срок альтернативной гражданской службы для граждан составляет 21 месяц. Это в 1,75 раза превышает установленный Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» срок военной службы по призыву, который в настоящее время составляет 12 месяцев.

Такая продолжительность службы обусловлена меньшей интенсивностью нагрузки при прохождении АГС по сравнению с военной службой.

Однако срок прохождения альтернативной гражданской службы может быть и меньше. Для граждан, проходящих альтернативную службу в организациях Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов в качестве гражданского персонала, срок составляет 18 месяцев, что в 1,5 раза превышает срок военной службы по призыву.

Важно понимать, что началом срока альтернативной гражданской службы считается день убытия гражданина к месту прохождения АГС, указанный в предписании военного комиссариата, а окончанием службы считается день прекращения работодателем срочного трудового договора при прекращении АГС.

В срок АГС не засчитывается:

  • время отбывания уголовного или административного наказания в виде ареста;
  • время нахождения в дополнительных отпусках, предоставляемых работодателем работникам, совмещающим работу с получением образования;
  • время нахождения в отпуске по уходу за ребенком и время проезда к месту использования указанного отпуска и обратно;
  • время прогула (отсутствия на рабочем месте без уважительных причин);
  • период отстранения от работы в связи с появлением на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

Таким образом, фактический срок альтернативной гражданской службы для граждан может увеличиться, если имели место указанные обстоятельства.

Еще одним важным аспектом является то, что по окончании срока прохождения альтернативной гражданской службы гражданину выдается военный билет с соответствующей отметкой. Это означает, что обязанность по прохождению военной службы считается исполненной, и гражданин зачисляется в запас Вооруженных Сил РФ.

В 2025 году срок прохождения альтернативной гражданской службы сохраняется на прежнем уровне, что обеспечивает стабильность правового регулирования данного института и предсказуемость для граждан, выбирающих АГС в качестве альтернативы военной службе по призыву.

С информацией об услугах адвоката по АГС, согласно Закона РФ «О защите прав потребителей», вы можете ознакомиться на сайте компании или по тел.: 8-926-629-I6-5З, 8-926-479-ЗЗ-I9.

Список профессий для альтернативной гражданской службы

Список профессий для альтернативной гражданской службы в Российской Федерации формируется и утверждается Министерством труда и социальной защиты РФ.

Данный перечень регулярно обновляется с учетом потребностей экономики страны в кадровых ресурсах и изменений на рынке труда.

В 2025 году список профессий для АГС значительно расширился по сравнению с предыдущими годами. Такое расширение списка способствует более эффективному использованию трудового потенциала граждан, проходящих альтернативную службу, и удовлетворению потребностей различных отраслей экономики.

Перечень работ альтернативная гражданская служба охватывает разнообразные сферы деятельности, начиная от здравоохранения и социального обслуживания и заканчивая культурой, образованием и сельским хозяйством.

Среди новых профессий в списке 2025 года появились такие специальности, как оператор машинного доения, резчик мясопродуктов, сборщик обуви, промысловый охотник, рыбовод, швея, садовод, оператор видеозаписи и другие.

Наряду с рабочими профессиями, список профессий для альтернативной гражданской службы включает и должности служащих. Это могут быть библиотекари, врачи различных специализаций, учителя-логопеды, дефектологи, медбратья, а также творческие профессии, такие как артисты цирка, балета, драмы.

Важно отметить, что при направлении гражданина на АГС учитываются его образование, специальность, опыт работы, но окончательное решение о месте прохождения службы и должности принимается Федеральной службой по труду и занятости в соответствии с наличием вакансий в организациях, где предусмотрена альтернативная гражданская служба.

Список профессий для АГС формируется на основании предложений федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Также учитываются сведения о количестве граждан, в отношении которых принято решение о замене военной службы на альтернативную, предоставляемые Министерством обороны РФ.

Увеличение перечня работ альтернативная гражданская служба в 2025 году связано с политикой государства, направленной на повышение интереса к рабочим специальностям и удовлетворение кадровых потребностей в различных секторах экономики.

Как отмечают эксперты, расширение списка может способствовать тому, что молодые люди, завершив альтернативную гражданскую службу, продолжат работать по полученной профессии.

Для ознакомления с полным списком профессий для альтернативной гражданской службы на 2025 год граждане могут обратиться к Приказу Министерства труда и социальной защиты РФ от 20.01.2025 № 12н «Об утверждении перечней видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, и организаций, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы».

Данный документ находится в открытом доступе и опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

Заявление на альтернативную гражданскую службу

Заявление на альтернативную гражданскую службу является ключевым документом, с которого начинается процедура замены военной службы по призыву на АГС.

Подача данного документа регламентируется Федеральным законом «Об альтернативной гражданской службе» и имеет ряд особенностей, о которых необходимо знать каждому гражданину, планирующему реализовать свое конституционное право на АГС.

В 2025 году процедура подачи заявления на АГС сохраняет прежний порядок, установленный законодательством.

Гражданин должен лично обратиться в военный комиссариат по месту жительства и представить соответствующее заявление. При этом форма заявления законодательно не регламентирована, что позволяет составить его в свободной форме, однако существуют определенные требования к его содержанию.

В заявлении на прохождение альтернативной гражданской службы гражданин обязан указать причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать о замене военной службы на АГС.

Если основанием для замены являются убеждения, то необходимо подробно изложить их суть и обосновать, почему они противоречат несению военной службы. В случае если основанием служит вероисповедание, следует указать, какую религию исповедует гражданин и каким образом её догматы противоречат военной службе.

Важно понимать, что заявление на альтернативную гражданскую службу не является формальностью, а представляет собой документ, который будет тщательно изучен призывной комиссией. Поэтому к его составлению следует подойти ответственно и аргументированно изложить свою позицию.

К заявлению на АГС необходимо приложить автобиографию и характеристику с места работы или учебы гражданина. Данные документы являются обязательными приложениями согласно ст. 11 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе».

Также по своему усмотрению гражданин может приложить к заявлению дополнительные документы, подтверждающие изложенные в нём доводы, например, справку от религиозной организации о том, что он является её членом.

В заявлении на прохождение альтернативной гражданской службы также можно указать дополнительные сведения о себе, которые могут быть учтены при определении места прохождения АГС. Например, информацию об образовании, имеющейся специальности, опыте работы, семейном положении.

Если для гражданина категорически неприемлема служба в организациях Вооруженных Сил РФ в качестве гражданского персонала, это также рекомендуется указать в заявлении.

Военный комиссариат обязан выдать гражданину документ, подтверждающий регистрацию заявления на альтернативную гражданскую службу. Это важный момент, так как подтверждает факт подачи заявления и дату его регистрации, что может иметь значение при возникновении спорных ситуаций.

После подачи заявления гражданин вызывается на заседание призывной комиссии для его рассмотрения.

Комиссия принимает решение о замене военной службы альтернативной гражданской или об отказе в такой замене.

В случае положительного решения гражданину предстоит пройти медицинское освидетельствование и получить направление на прохождение АГС.

Подача заявления на АГС

Процедура подачи заявления на АГС в Российской Федерации строго регламентирована Федеральным законом «Об альтернативной гражданской службе», куда включает в себя несколько этапов, начиная от составления заявления и заканчивая его рассмотрением призывной комиссией.

Первоочередным вопросом для призывника является соблюдение сроков подачи заявления на АГС.

Согласно действующему законодательству, заявление должно быть подано в военный комиссариат по месту жительства гражданина не позднее чем за шесть месяцев до начала призыва, в ходе которого гражданин должен быть призван на военную службу.

Конкретные сроки подачи заявления на АГС следующие:

  • до 1 октября - для граждан, которые должны быть призваны на военную службу в апреле-июне следующего года;
  • до 1 апреля - для граждан, которые должны быть призваны на военную службу в октябре-декабре текущего года.

Например, если гражданина планируют призвать на военную службу в весенний призыв 2025 года (апрель-июль), то подача заявления на АГС должна быть осуществлена до 1 октября 2024 года.

Существуют исключения из общих сроков подачи заявления на АГС для граждан, имеющих отсрочки от призыва на военную службу.

Если гражданин имел отсрочку, срок действия которой должен был истечь после окончания очередного призыва (т.е. после 15 июля или 31 декабря), но по какой-либо причине основания для отсрочки были прекращены преждевременно (например, в случае отчисления из вуза), то закон предоставляет такому гражданину возможность подать заявление после 1 апреля или 1 октября в течение 10 дней со дня прекращения основания для отсрочки.

Процедура подачи заявления на АГС предполагает личное обращение гражданина в военный комиссариат. При этом военкомат обязан принять заявление и выдать документ, подтверждающий его регистрацию.

Отказ в приеме заявления является неправомерным, даже если оно подано с нарушением установленных сроков. В этом случае вопрос о предоставлении права на АГС будет решаться призывной комиссией с учетом всех обстоятельств дела.

После регистрации заявления военный комиссариат в двухнедельный срок направляет его вместе с прилагаемыми документами в призывную комиссию.

Сроки подачи заявления на АГС важны, поскольку они обеспечивают достаточное время для его рассмотрения призывной комиссией и, в случае положительного решения, для подготовки к направлению гражданина на альтернативную службу.

Призывная комиссия обязана рассмотреть заявление в присутствии гражданина. О времени и месте проведения заседания призывной комиссии гражданин извещается заблаговременно.

На заседании комиссии гражданин должен лично обосновать свои доводы о замене военной службы на АГС. Также на заседание могут быть приглашены лица, которые согласны подтвердить достоверность доводов гражданина.

По итогам рассмотрения заявления призывная комиссия выносит одно из двух решений:

  • заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой;
  • отказать в такой замене.

В случае отказа гражданин вправе обжаловать решение призывной комиссии через суд. Решение о направлении гражданина на АГС может быть принято только по достижении им возраста 18 лет.

Таким образом, соблюдение сроков подачи заявления на АГС и правильное оформление самого заявления являются важными условиями для реализации права гражданина на замену военной службы альтернативной гражданской службой.

Отказ в предоставлении АГС

На призывной комиссии призывник вправе:

  1. Обосновать, что прохождение срочной службы противоречит убеждениям и вероисповеданию.
  2. Пригласить граждан, которые подтвердят доводы заявителя.
  3. Предоставить иные доказательства.

Решение призывной комиссии выносится в месячный срок со дня окончания срока подачи заявления. Срок может быть продлен на 1 месяц, если военкомату потребуется запросить дополнительные материалы.

Комиссия вправе вынести мотивированное решение об отказе, если призывник:

  • нарушил срок подачи заявления;
  • не предоставил доказательства;
  • предоставил ложные сведения;
  • не явился дважды на комиссию;
  • уклонился от ранее предоставленной АГС;

Решение выдается гражданину в трехдневный срок после его вынесения.

Военнообязанный вправе оспорить отказ через суд, в этом случае юристы подадут ходатайство о непризыве истца на военную службу на период судебного разбирательства.

С информацией об услугах адвоката по призывникам, согласно Закону РФ «О защите прав потребителей», вы можете ознакомиться на сайте компании.

Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы

Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы является правонарушением, за которое предусмотрена ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подобно уклонению от военной службы, уклонение от альтернативной гражданской службы влечет за собой серьезные правовые последствия, которые могут существенно повлиять на жизнь гражданина.

Согласно части 2 статьи 328 Уголовного кодекса РФ, уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы, наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шести месяцев.

В юридической практике под уклонением от альтернативной гражданской службы понимаются различные действия (бездействие) гражданина, направленные на невыполнение обязанностей по прохождению АГС. К таким действиям могут относиться:

  • неявка без уважительных причин к месту прохождения альтернативной гражданской службы в указанные в предписании сроки;
  • самовольное оставление места работы (рабочего места);
  • неявка в срок без уважительных причин на работу;
  • отказ от исполнения обязанностей альтернативной гражданской службы;
  • отказ заключить срочный трудовой договор;
  • досрочное увольнение с альтернативной гражданской службы путем обмана.

Важно понимать, что уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы отличается от уклонения от военной службы не только составом преступления, но и наказанием, которое в случае с АГС менее строгое. Это связано с тем, что сама по себе альтернативная служба уже является замещением военной службы и, следовательно, предполагает меньшую степень ответственности перед государством.

Статистика показывает, что случаи привлечения к уголовной ответственности за уклонение от альтернативной гражданской службы в России довольно редки. Однако это не означает, что данная норма не применяется.

Каждый случай уклонения от прохождения альтернативной гражданской службы рассматривается индивидуально, с учетом всех обстоятельств дела.

Для избежания проблем с законом гражданину, направленному на АГС, рекомендуется:

  • своевременно прибыть к месту прохождения службы;
  • заключить срочный трудовой договор с работодателем;
  • добросовестно исполнять трудовые обязанности;
  • соблюдать трудовую дисциплину и правила внутреннего трудового распорядка организации;
  • не покидать место прохождения службы без разрешения работодателя;
  • в случае невозможности явиться на работу по уважительным причинам, немедленно уведомить об этом работодателя и предоставить соответствующие документы.

При наличии уважительных причин, препятствующих прохождению АГС (например, тяжелое заболевание), гражданин должен официально оформить документы, подтверждающие данные обстоятельства, и предоставить их работодателю и в военный комиссариат.

В случае возникновения конфликтных ситуаций с работодателем или представителями военкомата, рекомендуется обратиться за юридической помощью для защиты своих прав и интересов. Это может помочь избежать обвинений в уклонении от прохождения альтернативной гражданской службы и связанных с этим правовых последствий.

Заключение

Альтернативная гражданская служба в 2025 году продолжает оставаться важным институтом, обеспечивающим реализацию конституционного права граждан на замену военной службы по призыву при наличии определенных оснований.

Как показывает практика юридической компании «Королёв и партнёры», этот механизм работает достаточно эффективно, предоставляя молодым людям возможность исполнить свой гражданский долг, не вступая в противоречие со своими убеждениями или вероисповеданием.

В рамках данной статьи были рассмотрены ключевые аспекты альтернативной гражданской службы, включая вопросы о том, кто имеет право на её прохождение, каков порядок и сроки прохождения АГС, какие профессии доступны для альтернативнослужащих, как правильно подать заявление и какая ответственность предусмотрена за уклонение от прохождения данного вида службы.

Важно подчеркнуть, что альтернативная гражданская служба – это не способ избежать исполнения конституционной обязанности по защите Отечества, а иная форма её реализации, направленная на служение обществу и государству. При этом АГС предъявляет к гражданам определенные требования, связанные с добросовестным выполнением трудовых обязанностей и соблюдением специального режима службы.

Для тех, кто планирует подать заявление на АГС, важно помнить о необходимости соблюдения установленных сроков и требований к содержанию заявления. Обоснование своей позиции должно быть аргументированным и убедительным, поскольку именно от этого зависит решение призывной комиссии.

Список профессий для прохождения альтернативной гражданской службы в 2025 году значительно расширился, что предоставляет гражданам больше возможностей для выбора направления деятельности, соответствующего их образованию и навыкам.

Данный факт, безусловно, способствует повышению эффективности использования трудового потенциала альтернативнослужащих и их интеграции в трудовую деятельность после завершения службы.

В целом, институт альтернативной гражданской службы в России продолжает развиваться и совершенствоваться, отвечая на вызовы современности и учитывая потребности как самих граждан, так и государства в целом.

Правильное понимание всех аспектов АГС поможет гражданам реализовать свои права и исполнить обязанности в соответствии с законом, избежав при этом возможных правовых проблем и конфликтных ситуаций.

Начать дискуссию