Решила сделать свой обзор нашумевшего законопроекта - кратко и по делу. С полным текстом законопроекта можно ознакомиться здесь.
Законопроект был принят Государственной Думой и одобрен Советом Федерации 11 апреля 2023. Изменения вступят в силу со дня их официального опубликования - скорее всего, это произойдет в ближайшее время.
Законопроект предполагает цифровизацию данных воинского учета - будет создан Единый реестр военнообязанных
В нем будет отражена следующая информация о военнообязанных: ФИО, номер телефона, паспортные данные, СНИЛС, ИНН, сведения о водительском удостоверении, месте жительства, работе, образовании, медицинские данные.
Получить доступ к реестру можно будет через Госуслуги и МФЦ.
Не состоишь на воинском учете - приостанавливаются водительские права
Теперь кроме штрафа до 3000 рублей (ст. 21.1 КоАП по КоАП), могут также приостановить действие водительских прав.
Вводятся новые способы рассылки повесток (через черточку указываю время, когда такая повестка считается полученной):
- заказным письмом - с момента доставки письма
- электронно через портал «Госуслуги» - с момента размещения в личном кабинете (и да, удалить аккаунт не поможет, т.к. тогда повестку доставят иным способом)
- вручение через МФЦ - с момента вручения
- размещение в Реестре повесток - по истечении 7 дней после размещения!
При этом сохраняется возможность вручить повестку и старыми способами - лично в руки и через работодателя.
Явиться по повестке нужно в указанный в повестке день.
С момента получения повестки вводится запрет на выезд из страны!
Также информация о повестке направляется в управление ФСБ и МВД. Получивший повестку может быть объявлен в розыск (что приведет к сложностям при перемещении внутри страны - могут задержать на вокзале или в аэропорту).
В случае просрочки явки по повестке более 20 дней вводятся «временные обеспечительные меры»:
- запрет на регистрацию ИП и самозанятости
- приостановка кадастрового учета и любых сделок с недвижимостью
- приостановка водительских прав
- запрет на регистрацию транспорта
- отказ в займах и кредитах
- региональные власти могут ограничить социальные выплаты, льготы, меры поддержки
По сути это значит, что такого цирка, какой можно было наблюдать осенью, когда сотрудники военкомата ходили по домам и бегали за военнообязанными на улицах, чтобы вручить им повестки, больше не будет. Теперь меры будут более точечными, но более неотвратимыми.
Государство будет всеми силами пытаться вычеркнуть из жизни тех, кем заинтересовался военкомат, чтобы вынудить явиться по повестке.
Сняться с учета в военкомате можно будет дистанционно
Вместе с тем, в законопроекте есть и одна очень хорошая новость для тех, кто уехал из России жить в другие страны - у них теперь будет возможность сняться с воинского учета посредством Госуслуг.
По сути это означает, что если ты уехал из России, после снятия с воинского учета у тебя будет возможность совершенно легально приезжать ненадолго в Россию без рисков призыва на военную службу!
Как сняться с учета в военкомате?
Раньше все общение с военкоматом по вопросам постановки на учет и тем более снятия с учета могло производиться только лично.
Но в новом законопроекте указано, что постановка на воинский учет, снятие с воинского учета и внесение изменений в документы воинского учета могут осуществляться без личной явки в военкомат, а военнообязанным должна быть обеспечена возможность представления необходимых документов через портал Госуслуг.
в статье 8 [Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"]:
а) дополнить пунктом 1 прим. 2 следующего содержания:
"12. Постановка на воинский учет, снятие с воинского учета и внесение изменений в документы воинского учета граждан, обязанных состоять на воинском учете, осуществляются путем внесения сведений о них в Реестр воинского учета.
Постановка на воинский учет, снятие с воинского учета и внесение изменений в документы воинского учета граждан, обязанных состоять на воинском учете, могут осуществляться без личной явки граждан в военный комиссариат.
...
При постановке на воинский учет, снятии с воинского учета и внесении изменений в документы воинского учета граждан, обязанных состоять на воинском учете, без личной явки таких граждан их оповещение об этом осуществляется автоматически через Реестр воинского учета в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций). При этом таким гражданам должна быть обеспечена возможность представления необходимых для осуществления воинского учета документов при личной явке гражданина в военный комиссариат либо с использованием личного кабинета гражданина на Портале государственных и муниципальных услуг (функций).
Уехал из России - нужно ли мне сняться с учета в военкомате?
Да. Согласно Закону «О воинской обязанности и военной службе» (п. 1 ст. 10) при выезде из России на срок более 6 месяцев военнообязанные должны сняться с учета.
На практике про эту обязанность (как, впрочем, и про другие - например, сообщать в военкомат о полученном образовании, семейном положении и т.д.) все забывали, тем более что штраф за это - до 3000 рублей (ст. 21.1 КоАП по КоАП). Лишний раз ходить в военкомат никому не хотелось.
Какие документы нужны для того, чтобы сняться с учета в военкомате?
Одного желания уехать из России недостаточно.
Для снятия с учета в военкомате требуют предоставить документы, подтверждающие выезд из России на срок более 6-и месяцев (на основании приказа Министра Обороны РФ от 22 ноября 2021 года N 700). Точный перечень таких документов законодательством не предусмотрен, но на практике в качестве доказательств выезда из России принимали паспорт иностранного государства, вид на жительство, иные документы, позволяющие постоянно проживать за рубежом (например, долгосрочную резидентскую визу), трудовой договор с зарубежной компанией с указанием места работы за пределами РФ, документы о зачислении на учебу в зарубежный ВУЗ, документы регистрационного учета по адресу за рубежом, договор аренды жилья и т.д.
Документов военкоматы хотели чем больше - тем лучше, чтобы было видно, что ты действительно уезжаешь за рубеж.
Кстати, на VC была статья, в которой автор делился своим опытом снятия с учета в военкомате при переезде в Армению.
А можно просто сняться с воинского учета и никуда не уезжать?
Если ты уведомил военкомат и снялся с учета, но не выехал из России, намереваясь таким образом избежать призыва на военную службу, то ты можешь быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 328 УК РФ.
Я снялся с учета - если я приеду в Россию, мне нужно будет сразу же встать на воинский учет?
Закон предусматривает двухнедельный срок для постановки на учет в случае въезда в Россию.
Военкоматы сейчас толкуют это следующим образом: если ты постоянно проживаешь за рубежом, то тебе можно совершать короткие (менее 2 недель) поездки в Россию и при этом не вставать на воинский учет. Поэтому не переживай - приехать встретиться с родственниками у тебя будет возможность без необходимости оповещения военкомата.
Но если ты приезжаешь в Россию более чем на 2 недели, то не позднее окончания 14-го дня со дня въезда в Россию ты должен встать на учет в военкомате.
Сейчас сложно предсказать, как именно будет работать дистанционный порядок снятия с воинского учета, какие документы будут нужны и какие еще детали нужно будет иметь в виду. Будем надеяться, что цифровизация принесет не только Единый реестр военнообязанных и Реестр повесток, но также и удобную и простую процедуру снятия с учета для тех, то не живет в России.
Очень ждем новой услуги в Госуслугах!
Как только мои военнообязанные друзья успешно опробуют такую услугу, я планирую написать подробную инструкцию по дистанционному снятию с воинского учета.
Чтобы не пропустить, подписывайся на мой канал в ТГ - там я рассказываю про то, как получить ВНЖ в ОАЭ (а еще про это у меня есть статья на VC) и Таиланде (и про это тоже есть), о всякой бюрократии и делюсь другой информацией, которая пригодится digital nomads.
Статья информативная, но есть лучше
спасибо!
расскажите, чего не хватает, чтобы я исправилась ))
Вы явно не стали нормально вникать в тему, раз позволили себе написать "можешь быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 328 УК РФ". Никаких пруфов, конечно, нет, только голословная страшилка. Или умышленная ложь.
Для возбуждения уголовного дела поводом может быть только неявка по повестке без уважительных причин.
Не вводите людей в заблуждение!
ответила Вам уже в другом месте - советую ознакомиться с кассационными определениями Верховного Суда за первую половину 2022 года
там Вы сможете найти ответ на вопрос, при каких обстоятельствах несвоевременная постановка на учет может считаться уклонением от призыва
Ответил там, и не поленюсь нажать Ctrl+C, Ctrl+V.
Хорошая попытка. "Пруф есть, но я его не дам".
Раз без пруфа: кассационное определение - далеко не то же самое, что закон. А в законах нет уголовной ответственности за данное нарушение. Я могу _гипотетически_ допустить, что вы не врёте и в каком-то злостном случае с кучей дополнительных факторов, присущих какому-то _конкретному_ примеру, могло быть вынесено решение в пользу уголовного срока. Но это очень далеко от текста исходного закона и не может быть универсальным.
Больше довод для подозрения в вашей ангажированности.
Rammix, я не могу понять - чего Вы добиваетесь?
Если Вы считаете, что сняться с учета и потом по возвращении не встать - отличная и безрисковая тактика, которая точно не образует состава преступления, то флаг Вам в руки.
Спасибо за статью! Будем надеяться, что функция появится не позднее начала работы самого реестра. И как-то это все будет адекватно работать)
Очень информативная статья, спасибо!
спасибо большое за теплые слова, приятно слышать
Подскажите пожалуйста, а если я живу не в РФ более чем полгода, но прилетаю в РФ на несколько месяцев, а потом опять улетаю, в этом случае мне нужно будет вставать на воинский учёт? Я прочитал, что если я более 2-х недель нахожусь в России, то уже нужно вставать. И ещё вопрос, 2 недели считаются с момента прилёта в страну, или в год у меня есть 2 недели? Я поясню, допустим я прилетел 1.01.2023 в Россию, а 13.01.2023 я улетел в Армению, потом 14.01.2023 я снова прилетел в Россию. Так будет считаться, что я меньше 2-х недель нахожусь на территории РФ?