Получение статуса беженца в Израиле
Израиль, как и многие другие государства, ратифицировал Женевскую Конвенцию о статусе беженцев 1951 года и соответствующий Протокол. Согласно этим международным документам, Израиль обязуется предоставлять защиту иностранцам, подвергающимся преследованиям в своей стране по признакам расы, национальности, религии, политическим убеждениям или принадлежности к определённой социальной группе.
Различие между беженцем и просителем убежища
Важно понимать разницу между беженцем и лицом, подающим заявление на убежище:
- Беженец – это человек, который вынужден покинуть родную страну из-за обоснованного страха преследований по признакам расы, вероисповедания, гражданства, социальной группы, сексуальной ориентации или политических взглядов. Он не может или не хочет получать защиту в своей стране.
- Проситель убежища – человек, подающий ходатайство о получении статуса беженца. Пока его заявление рассматривается, он получает временную защиту, но ещё не обладает всеми правами беженца. После подачи прошения иностранец получает защиту от депортации, право на трудовую деятельность и возможность открыть банковский счёт. Рассмотрение заявки может занимать от трёх до пяти лет, даже при корректном заполнении.
Процедура подачи заявления
Заявления рассматривает МВД Израиля по инструкции №5.2.0012. Несмотря на международные обязательства, МВД нередко отказывает в предоставлении статуса, а сам процесс может длиться несколько лет.
Этапы подачи заявления включают:
- Заполнение онлайн-формы на сайте МВД (RSD Unit).
- Предоставление копии удостоверения личности (если имеется).
- Сбор и подача доказательств преследования (судебные решения, документы политических организаций, показания свидетелей).
- Прохождение интервью с миграционным офицером.
Временная виза 2А5
После подачи заявления заявителю выдают временную визу 2А5 (на отдельном бланке, без вклейки в паспорт). В течение первых трёх месяцев работать по этой визе нельзя, но после продления запрет снимается.
В 2011 году Верховный суд Израиля (БАГАЦ) постановил, что работодатели не могут быть наказаны за найм заявителей, ожидающих рассмотрения их прошения. Это означает, что права таких работников защищены наравне с гражданами Израиля.
СТУПРО и беженский статус
Подав заявление на статус беженца, человек может одновременно проходить процесс легализации через процедуру СТУПРО (через совместное проживание с гражданином Израиля). Однако МВД внимательно проверяет такие случаи и может требовать дополнительных доказательств подлинности отношений.
Юридическая поддержка
Процесс получения статуса беженца в Израиле сложен и требует квалифицированного юридического сопровождения. Ошибки в документах или недостаток доказательств могут стать причиной отказа.