Смысл сравнения таков: если доходность рассматриваемого инвестиционного проекта ниже доходности трежерис, то такой проект следует отклонить, т.к. деньги целесообразнее вложить в сами трежерис. Как и хранить крупные суммы не в трежерис - тоже смысла нет, доходность-то безрисковая.