Законопроект подготовлен Верховным Судом РФ, который указал на сложности в разграничении предпринимательских преступлений и деяний, которые никак не связаны с бизнесом. Такая дифференциация является принципиально важной, в частности, при избрании меры пресечения. Ст.108 УПК РФ запрещает помещать предпринимателей под стражу в случае, если совершенное деяние связано с их коммерческой деятельностью. Напомним: чаще всего предпринимателей обвиняют в экономических преступлениях, например, в мошенничестве.