Военные сборы в России: кого призывают, куда и зачем?

Военный билет не гарантия того, что бывшего призывника или солдата больше не позовут в военный комиссариат. Ежегодно по Указу Президента РФ проводятся военные сборы. Каждый раз анонс этого мероприятия в СМИ вызывает приступ легкой паники у большинства мужчин. Так кого призывают, куда и зачем?

Военные сборы проводятся для подготовки к военной службе граждан, пребывающих в запасе. Это регулярное мероприятие, поддерживающее обороноспособность государства.

К “запасу” относятся все дееспособные граждане, состоящие на воинском учете, прошедшие военную службу или освобожденные от нее, но годные к военной службе в военное время. Соответственно, на военных сборах может оказаться и медработник, и 30-летний руководитель отдела продаж, и бывший ВДВшник.

Предельный возраст пребывания в запасе зафиксирован в ст. 53 ФЗ “О воинской обязанности и военной службе”:

Учебные сборы могут проводиться:

в составе воинских частей (подразделений) на штатных воинских должностях, на которые граждане предназначены (приписаны) для прохождения военной службы в военное время;

в составе подразделений, экипажей, расчетов, проводимые в форме тренировочных занятий с гражданами, заключившими контракт о пребывании в мобилизационном людском резерве;

по подготовке граждан по военно-учетным специальностям и воинским должностям (далее - учебные сборы по подготовке граждан по военно-учетным специальностям);

по обслуживанию материальных средств неприкосновенного запаса.

Проверочные сборы могут проводиться в целях:

определить уровень боевой и мобилизационной готовности воинских частей и военных комиссариатов;

проверить реальность сроков (нормативов) выполнения спланированных мероприятий по мобилизации людских и транспортных ресурсов, переводу воинских частей с мирного на военное время (отмобилизованию и переводу воинских частей на военное время) и проведению их боевого слаживания;

совершенствовать знания, умения и навыки граждан по воинским должностям, на которые они предназначены (приписаны) по мобилизации.

Военный сбор не может длиться дольше двух месяцев. За все время пребывания в запасе гражданин может быть привлечен к военным сборам в совокупности не дольше чем на 12 месяцев Периодичность призыва граждан, пребывающих в запасе, на учебные сборы, за исключением граждан, пребывающих в резерве, не может быть чаще одного раза в три года.

Дата отсчета: с момента отправки к месту военных сборов до дня отправки домой.

Закрытый перечень закреплен в ст. 55 ФЗ “О воинской обязанности и военной службе”. Освобождаются от военных сборов:

• женщины;
• граждане, забронированные гос органами и органами мсу на период мобилизации и военное время;
• сотрудники ОВД, нацгвардии, УИС, ГПС, таможенных органов и органов исполнительной системы;
• гражданский персонал ОВД, нацгвардии, УИС, ГПС, таможенных органов и органов исполнительной системы, а также ВС РФ, других войск и формирований;
• летно-технический состав, а также рабочие и служащие авиационного и железнодорожного транспорта;
• плавающий состав судов морского, речного флота, рыбной промышленности ( в период навигации);
• граждане, занятые на посевных и уборочных работах (в период таких работ);
• педагогические работники;
• учащиеся по очной или очно-заочной форме обучения; учащиеся по заочной форме (в период промежуточной или итоговой аттестации, подготовки дипломной работы);
• родители 3 и более несовершеннолетних детей;
• временно не годные по состоянию здоровья;
• занятые постоянным уходом за близким родственником, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением ФУМСЭ по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре);
• опекуны или попечители несовершеннолетних родного брата или родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
• имеющие ребенка и воспитывающие его без матери;
• имеющие ребенка и жену беременную сроком не менее 22 недель;
• депутаты федерального и местного уровня;
• зарегистрированные в качестве кандидатов на выборные органы государственной власти и органов местного самоуправления;
• обучающиеся по очной форме обучения;
• вынужденные переселенцы и беженцы.

На практике призывники, получившие военный билет по здоровью, повесток для прохождения военных сборов не получают. Однако призыв их на военные сборы согласно законодательству возможен.

Важный момент: граждан младше 27 лет, не зачисленных в запас, призвать на военные сборы не могут.

Проведение военных сборов регулируется Постановлением Правительства РФ от 29.05.2006 N 333 (ред. от 28.10.2013) "О военных сборах и некоторых вопросах обеспечения исполнения воинской обязанности".

Процедура призыва на военные сборы схожа с призывом в армию срочников. Основную работу выполняют военные комиссариаты, организуя отбор граждан, вручение повесток и проведение медицинского освидетельствования. Специалистам по ракетному топливу, водолазам специалистам войскового питания, по результатам медицинского освидетельствования выдаются документы о годности к работе по специальности.

Повестки о вызове на военные сборы должны быть вручены не позднее чем за 10 дней до их начала. В случае неявки без уважительной причины могут привлекаться сотрудники ОВД для доставки гражданина в военный комиссариат.

Гражданин, призванный на военные сборы, подпадает под финансовое обеспечение государства - ему выдается питание, необходимые вещи и производятся денежные выплаты в размере среднего заработка (пособия) с учетом соответствующих начислений в фонд оплаты труда по месту постоянной работы (учета в государственном учреждении службы занятости населения) или минимального размера оплаты труда для граждан, не работающих и не состоящих на учете в государственном учреждении службы занятости населения.

За гражданином сохраняется рабочее место, уволить его не имеют права.

Тот редкий случай, когда ответственность не столько строга… В соответствии со ст. 21.5 ответственность за неявку без уважительной причины в военный комиссариат составляет от 500 до 3000 рублей. Уголовной ответственности за уклонение от военных сборов не предусмотрено.

Важное замечание: военные сборы не предусматривают участие в каких-либо военных действиях, специальных военных операциях и т.д.

Ежегодно в Указе Президента часть пунктов “скрыта”, поскольку является служебной тайной. Именно в этой части, вероятно, содержится информация по географии распределения запасников, их специальностям (самые востребованные для сборов обычно связисты, водители, механики, топографы) и т.п.

Для обычного человека, давно позабывшего военную службу или не служившего вовсе, военные сборы могут оказаться слишком уж внезапным сюрпризом. Если гражданин категорически не хочет ехать на сборы, рекомендую внимательно ознакомиться с перечнем оснований, по которым предоставляется отсрочка. Самый распространенный способ получить официальное законное освобождение от военных сборов - по здоровью. А кто-то решит, что административный штраф несоизмерим с 2 месяцами “приключений” и проигнорирует повестку. Как юрист, этого я не одобряю, однако по роду деятельности знаю, что немалое количество запасников не спешат идти в военкомат. При этом на радость военкоматов есть призывники, которые готовы с гордостью исполнить свой воинский долг. Как поступить, решать каждому лично. Успехов!

#военныесборы #призывнавоенныесборы