Покупки по новым правилам. Что можно, а что нельзя доставлять в Россию из США и Европы?

Лонгрид подготовили эксперты в области экспортного контроля из компании LiteMF. Пятнадцатилетний опыт доставки товаров из-за рубежа и более миллиона обработанных посылок – мы знаем, о чем говорим.

Списки продуктов, запрещенных к отправке из Штатов и Европы в Россию, вызывают множество домыслов и пересудов – все от многообразия товаров и избытка трактовок их классификации. Разбираться в нюансах становится все труднее. И потребителям, и продавцам, и посредникам приходится держать руку на учащенном пульсе – разрешено все, что не запрещено, но какими «нет» обрастет завтрашний день?

Этот материал – своеобразная путеводная нить, призванная провести потребителя через обилие расплывчатых формулировок и неочевидных запретов.

Весна 2022 года – определяющая временная метка для всего нашего разговора.

Третьего марта Бюро промышленности и безопасности США (BIS) вводит полный запрет на ввоз в Россию всех товаров, имеющих экспортный номер ECCN (Export Control Classification Number).

Параллельно создается еще один список – Military End User. В него включены отечественные корпорации научного, оборонного и промышленного сектора. Для них экспорт американских технологий закрыт полностью.

События развиваются стремительно: уже с 15 марта начинают действовать европейские ограничения на «роскошь», а с 16 числа вступает в силу запрет на экспорт люксовых товаров США. Поправки в Правилах экспортного контроля (EAR) на тот момент еще толком не изучены в силу их обширности. Первые списки регулировали отправку высокотехнологичных продуктов, а также товаров военного и двойного назначения. В «люксовых товарах» уже нашлось место не только планшетам, автомобилям и ноутбукам, но и алкоголю, табаку, косметике и парфюмерии (более 500 наименований суммарно).

Ограничения ЕС, естественно, разнятся с американскими, списки не единообразны – оттого возникают дополнительные сложности.

«Зеленым светом» для любителей приобрести электронику за рубежом становится документ License Exception CCD – это перечень из шестнадцати пунктов с товарами, имеющими заветные классификационные номера экспортного контроля (разрешённые ECCN). То, что включают в себя эти 16 пунктов, можно отправлять из-за рубежа в РФ. Конечно же, с оглядкой на ограничения по стоимости…

Сама процедура отправки/получения электронных товаров из США также претерпевает изменения. В частности, необходимым для покупателей стало заполнение специальной формы, подтверждающей назначение покупки – BIS 711. Получатель американского софта должен доказать, что не имеет отношения к списку Military End User, иначе выйдет как в Простоквашино: «Посылка, может, и есть, только вот документов у вас нету».

Покупка разрешенных товаров в США и ЕС теперь происходит с оглядкой на введенные ограничения максимальной стоимости, которые тоже меняются. Несколько примеров таких ограничений для наглядности:

• одежда и обувь – если доставляют из США транзитом через ЕС, то не более 300€ за единицу товара; если же покупка не едет через ЕС, максимальная разрешенная стоимость – 300$;
• новые телефоны, а также бытовая техника для домашнего использования из стран ЕС – не более 750€ (а если покупаем в США, не забываем о вышеупомянутой обязательной форме BIS 711);
• видео/звукозаписывающая или воспроизводящая аппаратура (фотокамеры, видеокамеры, телевизоры, проекторы) – не более 1000€;
• музыкальные инструменты – не более 1500€.

Все это относительно «удобные» кейсы. Но даже здесь есть свои нюансы. Так, например, футляры для музыкальных инструментов не должны стоить дороже 300€ и иметь кожаные элементы. Кроме того важно отметить, что ценовые ограничения, выраженные в евро, актуальны только в случае транзита товара через Европу.

Ряд товаров нельзя доставить из США, но можно из стран ЕС (при стоимости не более €300 за единицу, а также если они не американской фирмы и не регулируются американским EAR): сумки, чемоданы, портфели и рюкзаки, перьевые ручки и стилографы, струны для ракеток, кошельки и визитницы, ювелирные изделия и парфюмерия.

Закончим эту часть рассказа на позитивной ноте: непосредственно европейские ценовые ограничения не распространяются на такие страны, как, например, ОАЭ и Турция. А там достаточно магазинов, чтобы утолить потребительскую жажду.

К перечню «вечных» вопросов в недавнем прошлом прибавился еще один: «Можно ли заказать Playstation5 из магазинов США с доставкой в Россию?»

Впрочем, здесь однозначный ответ есть: нет, нельзя, так как это противоречит введенным ограничениям.

Игровые консоли не входят ни в один из шестнадцати пунктов упомянутого нами документа License Exception CCD, а если товары не включены в данный список, обязательное условие для их отправки – экспортный номер EAR99. У PS4 и PS5 экспортный номер отличается. Сказанное, к слову, относится и к приставкам Xbox.

К сожалению, не все компании, занимающиеся доставкой купленных за границей товаров, вникают в детали запретов. Если сотрудники какого-либо мейлфорвардера уверяют, что без проблем доставят приставку нового поколения, а санкционных ограничений на них нет, это явный признак некомпетентности сервиса.

Важная деталь – отправка контроллеров, камер и аксессуаров для PlayStation и Xbox разрешена.

Продолжим.

«Разрешена ли сейчас доставка из-за рубежа ноутбуков и планшетов?»

А вот здесь ситуация более позитивная, доставка разрешена, но с ограничениями.

Ноутбуки и планшеты попали в недавний расширенный перечень санкционных исключений: теперь если устройство имеет классификационный номер экспортного контроля EAR99 (или же 5A992.c либо 4A994.b), а стоимость гаджета не превышает $750, его можно доставить из-за границы. Номер экспортного контроля можно либо поискать в открытых источниках, либо запросить у производителя.

Схожая ситуация и с видеокартами – они входят в License Exception CCD, посему возможность их доставки также зависит от того, классифицируются ли они как EAR99. Например, точно известно, что именно такой номер экспортного контроля у всех видеокарт марок ASUS, Gigabyte, MSI и Palit.

Впрочем, не электроникой единой.

С сумками – чрезвычайно популярной категорией товаров – все также достаточно интересно.

Так, из США запрещена отправка любых сумок, чемоданов и портфелей (небольшое исключение – полностью тканевые рюкзаки). Важно отметить, что запрет касается всех сумок американского производства. То есть из других стран сумки, которые были произведены в Штатах или же регулируются экспортным контролем США, доставлять также нельзя. Ситуация здесь в некотором смысле обратная по отношению к электронике: если у сумки экспортный номер EAR99, ее нельзя отправить в Россию ни из Штатов, ни из любой другой страны.

Если же сумка не регулируется экспортным контролем США и не произведена там, отправка разрешена, но максимальная стоимость для изделий из ЕС ограничена €300 за одну единицу товара (когда сумка минует ЕС при отправке, ограничений по стоимости нет никаких).

В качестве постскриптума – небольшой список товаров, чья доставка в РФ запрещена по причине санкционных ограничений. Оговоримся, что перечень регулярно видоизменяется и дополняется.

Итак, запоминаем запрещенные к отправке товары:

• Навигаторы и GPS-трекеры;
• Диоды и радиодетали;
• Игровые консоли Playstation, Xbox, Nintendo;
• Процессоры;
• Дроны, квадрокоптеры;
• Резисторы, реостаты, потенциометры и вакуумные лампы;
• Конденсаторы.

Кроме того, конкретно из США в Россию запрещена санкциями отправка следующих товаров:

• косметика и аксессуары к ней (кисти, спонжи, пуховки и пр.);
• сумки, чемоданы и портфели из любых материалов, а также кожаные рюкзаки;
• портмоне, кошельки, визитницы, ключницы, косметички, портсигары, хьюмидоры из любых материалов;
• техника и электроника для разборки на запчасти или в нерабочем состоянии;
• меха и шкуры животных;
• рояли;
• перьевые ручки, стилографы;
• подшипники;
• модули управления;
• комплектующие для ПК в состоянии "б/у" или "на запчасти";
• электронные устройства (планшеты, смартфоны, ноутбуки) в нерабочем состоянии.

Списки не исчерпывающи, так как перечислять все категории даже в таком формате значило бы растянуть материал до поистине астрономических размеров. Потому с полными перечнями вы можете ознакомиться здесь и здесь.

Важное напоминание: помимо санкционных ограничений на товары существуют также и общие запреты на доставку. Туда входят такие вещи, как, например, оружие, денежные знаки, опасные отходы, табачные изделия, растения в любом виде. Детальные списки можно найти на официальном сайте Почты России.

Что же в итоге?

Не нужно обладать пророческим даром, чтобы понять, что все вышеупомянутые списки, исключения и ограничения продолжат дополняться и видоизменяться.

Приобретение товаров в зарубежных интернет-магазинах для жителей РФ сейчас во многом похоже на игру, правила которой меняются буквально по ходу «партии». Но очевидная выгода таких покупок и широчайший спектр выбора волей-неволей заставляют разбираться во всех свежих хитросплетениях.

Впрочем, если запастись временем и правильными гайдами, миссия перестает казаться невыполнимой. Дорога, как известно, возникает под шагами идущего.