Министерство финансов предоставило разъяснения о процедуре подачи и рассмотрения жалоб на действия и бездействие субъектов контроля (Письмо Минфина от 20.10.2023 № 24-01-07/100177).
В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона № 44-ФЗ, участник закупки имеет право обжаловать действия или бездействие заказчика только в случае, если это нарушает его права и законные интересы. Если таких нарушений не существует, контрольный орган не рассматривает жалобу (подпункт "а" пункта 2 части 8 статьи 105 44-ФЗ).
После получения жалобы контролеры анализируют ее с учетом следующих критериев:
наличие лицензии,
членство в саморегулируемой организации,
допуск к работам
дополнительные требования.
Решение о рассмотрении жалобы принимается на основе оценки этих параметров. Министерство финансов выделило шесть ситуаций, когда жалобу рассматривают по существу, и когда жалоба не подлежит рассмотрению.
В следующих ситуациях жалоба не будет рассмотрена:
Отсутствие членства участника закупки в саморегулируемой организации (СРО), когда заказчик правомерно установил такое требование.
Отсутствие участника закупки необходимой лицензии для выполнения контракта, и данное требование законно установлено заказчиком.
Отсутствие допуска к работам у участника закупки, когда заказчик законно установил такое требование.
Несоответствие участника закупки дополнительным требованиям, установленным заказчиком в соответствии с законом.
В следующих случаях жалоба будет рассмотрена:
В следующих случаях жалоба будет рассмотрена:
Когда заказчик правильно установил требования к участникам закупок, и заявитель соответствует им.
Если заказчик незаконно установил единые или дополнительные требования к участникам закупок, жалоба на такие действия будет рассмотрена.
Намечается тенденция выстраивания стратегии борьбы с «профессиональными жалобщиками». Они имеют законные основания для подачи жалобы, но их интересы как участника такой закупки никак не нарушены.
Лично мое субъективное мнение – необходимо продолжать выстраивать барьеры для таких организаций т.к. они несут больше вреда, чем пользы. #тендеры #44ФЗ #223ФЗ #тендерноесопровождение #ФАС