Начиная с 2006 года государство, сосредоточенное на том, как стимулировать людей к использованию солнечной энергии, осыпало субсидиями домовладельцев, которые установили фотоэлектрические панели, но не имели комплексного плана по их утилизации. Теперь панели, приобретенные в рамках этих программ, приближаются к концу своего типичного 25-30-летнего жизненного цикла. Многие из них уже оказываются на свалках, где в некоторых случаях они потенциально могут загрязнять грунтовые воды токсичными тяжелыми металлами, такими как свинец, селен и кадмий.