Google оспорит в суде решение ФАС по жалобе «Яндекса»

Google оспорит в суде решение Федеральной антимонопольной службы (ФАС) по жалобе «Яндекса», согласно которому американская компания должна до 18 декабря убрать ограничения для других разработчиков на установку приложений и сервисов на Android-смартфоны. Об этом сообщает «Интерфакс».

В Google решение ФАС считают необоснованным.

Мы намерены оспорить это решение и объяснить в суде, почему мы считаем его необоснованным.

Теро Луко, старший юрист Google

Юрист приводит несколько причин, по которым Google не согласна с решением регулятора. В частности, он отмечает, что производитель свободен в выборе тех или иных приложений, которые собирается установить на свои устройства, и не обязан устанавливать приложения Google при использовании Android.

5 октября ФАС вынесла предписание, согласно которому Google должен устранить нарушения до 18 ноября. Позднее срок исполнения был продлен до 18 декабря. Американская компания должна, в частности, убрать из соглашений с вендорами требования, которые противоречат конкуренции: те, которые ограничивают возможности других разработчиков устанавливать свои приложения и сервисы на Android-смартфоны.

Обновлено 17:23: представители «Яндекса» прокомментировали заявление Google и заявили, что готовы к апелляции и «приветствуют максимально открытое разбирательство».

Слова Google расходятся с делом. Компания декларирует свободу выбора, а на самом деле вводит прямые запреты в соглашения с производителями. Открытость Android — это миф. Без Google Play невозможно выпускать популярные устройства на Android, а получить Google Play можно только согласившись на условия Google. Это не свобода, а иллюзия выбора.

Можно быть крупным игроком, можно связывать свои сервисы в один пакет. По отдельности это может не нарушать закон. Но когда крупный игрок продвигает через доминирующий продукт Google Play другие свои сервисы — это злоупотребление доминирующим положением.

— заявление «Яндекса»

Также представители российской компании прокомментировали каждый пункт из обращения Google, в котором юрист Теро Луко привёл пять причин, по которым американская компания не согласилась с решением регулятора.

Выбор производителя

Google: «Во-первых, ни один из существующих производителей устройств не обязан устанавливать приложения Google вместе с платформой Android. Это открытая и бесплатная платформа, и производитель может использовать её так, как захочет. В России представлено множество мобильных устройств самых разных марок, например ZTE, Xiaomi, Gionee и других. Они работают на базе Android, и их производители не устанавливали приложения Google. Компания Yandex заключала соглашения с рядом производителей по предустановке своих приложений на устройства, на которых не было приложений Google. Android — это свобода выбора и открытая конкуренция, и это здорово».

«Яндекс»: «Google смещает акценты и не рассказывает всю правду до конца. Примеры, которые приводит Google сегодня, это устройства, которые либо на самом деле выпускаются с сервисами Google (ZTE), либо ориентированы на Китай (Xiaomi, Gionee). Подавляющее большинство производителей выпускают устройства с Google Play: они согласились на запреты Google, и одновременно с этим они не могут договариваться с другими компаниями — ни о предустановке поиска по умолчанию, ни о предустановке сервисов на главных экранах телефонов, ни о выпуске устройств без Google Play, а в некоторых случаях есть полные запреты на работу с конкурентами Google.

Прямые цитаты из решения ФАС:

• «Возможность приобретения Google Play только в связке с иными приложениями из состава GMS подтверждена также самой компанией Google».
• «Комиссией установлено, <...>. В других соглашениях, заключаемых Google с производителями Мобильных устройств, также установлены ограничения на предустановку приложений, продуктов, сервисов, разработанных конкурентами».

Почему открытость Android — это миф. Сделать популярный смартфон или планшет, на котором нет GMS и Google Play, можно только на рынке, где вообще нет Google Play. А договоры, которые вынуждены заключать производители телефонов, чтобы получить или продлить лицензию на GMS, прямо требуют предустановки поиска и других сервисов Google на первых экранах. Тем, кто уже выпускает телефоны на Android с Google Play, Google ограничивает возможности выпуска устройств без GMS, а таких производителей — подавляющее большинство.

Кстати, ФАС спрашивала Google о присутствии в России смартфонов и планшетов на Android без Google Play и GMS. Но Google не смог подтвердить, что в России существует хоть сколько-нибудь значительное количество таких устройств.

Обратите внимание, что «Яндекс» не говорил о связывании мобильной операционной системы Android с сервисами Google, мы говорили о связывании незаменимого на сегодняшний день Google Play с другими сервисами Google. Google Play незаменим, потому что создан глобальным игроком, ни один локальный игрок не может создать платформу сравнимого масштаба».

Множество способов установки приложений

Google: «Во-вторых, в отличие от мобильных устройств Apple, Android предоставляет пользователю множество способов установки приложений, включая возможность скачивать и устанавливать приложения со сторонних сайтов и магазинов. Выбор, доступный пользователю Android, невозможен на других платформах».

«Яндекс»: «Google замалчивает, что предустановка — самый главный и самый эффективный канал донесения мобильных сервисов до пользователя. Этот факт подтверждали представители Google на заседаниях в ФАС.

Прямые цитаты из решения ФАС:

• «Приоритетная роль предустановки в сравнении с иными способами продвижения мобильных приложений, даже взятых в совокупности, подтверждена материалами дела и не отрицается Google».
• «С предустановкой также не сопоставим такой канал распространения как магазин приложений... Предустановка мобильных приложений и сервисов на устройстве изначально обеспечивает значительно больший охват аудитории пользователей и частоту использования соответствующих мобильных приложений и сервисов». (В решении указано, что это подтверждено и позицией Google, в том числе и результатами социологического опроса, проведенного по заказу Google).

Большое количество предустановленных приложений

Google: «В-третьих, даже если производитель предустанавливает приложения Google, он может установить на устройство и конкурирующие приложения. Многие так и поступают. Новый телефон Samsung Galaxy S6 – яркий пример открытости и широкого выбора, который предоставляет платформа Android производителям и пользователям. В этом смартфоне вы найдете сразу несколько предустановленных приложений, конкурирующих с Google».

«Яндекс»: «Google замалчивает запрет предустановки альтернативного поиска по умолчанию. На Samsung Galaxy S6, как и на всех телефонах с GMS, есть только поиск по умолчанию от Google, альтернативные поиски запрещены к предустановке в качестве сервиса по умолчанию.

Вы никогда не найдете телефон или планшет на Android с Google Play и GMS, где стоит другой поиск по умолчанию (а такие устройства занимают больше 90% рынка Android-устройств в России). Что касается других сервисов, представители Google на заседаниях ФАС не отрицали, что в отдельных случаях может применяться и полный запрет на предустановку отдельных конкурентов».

Простота скачивания и установки приложений

Google: «В-четвертых, чтобы скачать приложение из Play, пользователю нужно лишь пару раз коснуться экрана устройства. Эра сложных и длительных загрузок программного обеспечения давно закончилась. Сегодня доступно более миллиона приложений для Android, и средний пользователь устанавливает на устройство несколько десятков. В мае мы официально объявили о более чем 50 миллиардах установок только за прошедший год. В России по данным App Annie приложения Yandex находятся на втором месте по количеству скачиваний в iOS App Store и Play (в период с марта по июнь 2015 года)».

«Яндекс»: «Пример Google о скачивании доказывает популярность сервисов Яндекса, но для массовых сервисов скачивание по охвату аудитории несопоставимо с предустановкой. Эффективность предустановки подтверждает и Google, и замеры Яндекса. Непонятно, почему предустановку должен контролировать только один разработчик приложений – Google».

Удобство использования

Google: «И наконец, в-пятых, если производитель устанавливает пакет приложений Google, нам важно, чтобы сразу по извлечению из коробки в руках у потребителя оказалось полностью функциональное устройство. Мы хотим, чтобы вы легко находили нужные приложения в телефоне и пользовались различными удобными функциями. Наши приложения эффективно работают вместе, чтобы использование устройства было для вас комфортным с момента покупки».

«Яндекс»: «Производители должны руководствоваться не запретами владельца Android, а предпочтениями пользователей.

Функциональность мобильного устройства не связана с сервисами Google или какого-то другого конкретного разработчика. Пользователям нужны карты, почта, возможность поиска в интернете, и ценность выбора как раз в том, что пользователь сам должен решать, какими приложениями он может и хочет пользоваться».