Гайд московскому автомобилисту: как оспорить штраф за езду без пропуска

Столкнувшись с этим вопросом по просьбе знакомого (рассказать ему, как «не попасть» на штраф), я, будучи юристом, сам не сразу понял: за что, сколько, как оспорить?

Порывшись в нормативных актах, статьях и прочем информационном массиве, я уяснил для себя природу данного явления и спешу поделиться выводами с читателями.

​Источник: Яндекс.Картинки
​Источник: Яндекс.Картинки

Но, обо всем по порядку.

1. За что накажут?

Ответ очевиден — за езду без пропуска.

В Сети уже появилась информация о первом «письме счастья». Счастливчиком стал некий господин Максим Чирков.

https://auto.mail.ru/article/77202-voditel_pozhalovalsya_na_shtraf_za_ezdu_bez_propuska_hotya_on_byl/​
https://auto.mail.ru/article/77202-voditel_pozhalovalsya_na_shtraf_za_ezdu_bez_propuska_hotya_on_byl/​

Лично проверил номер постановления — оно настоящее и его можно оплатить)

С 15 апреля для водителей авто и пассажиров Москвы является обязательным наличие цифрового пропуска согласно Указу мэра Москвы от 11 апреля 2020 года № 43-УМ «Об утверждении Порядка оформления и использования цифровых пропусков для передвижения по территории города Москвы в период действия режима повышенной готовности в городе Москве».

По сути нарушение именно данного Порядка и влечет получение штрафа.

Невыполнение гражданами требований нормативных правовых актов города Москвы, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории города Москвы, в том числе необеспечение режима самоизоляции, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния или не влекут административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенное с использованием транспортного средства (часть 4 статьи 3.18.1 КоАП г. Москвы)

Не будем останавливаться на том, как получить пропуск, этот порядок подробно освещен на просторах Интернета.

Главное — соблюсти все рекомендации — иначе (как в ситуации с Максимом, который согласно открытым сведениям допустил ошибку при вводе номера) нарушение порядка оформления пропуска влечет проблемы.

2. Сколько «стоит» езда без пропуска?

Санкция статьи предусматривает наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

При этом 50-ти процентная скидка за «быструю оплату» на него не распространяется.

Дорого…

Для сравнения напомню, что управление ТС без регистрационных документов на ТС, или на право управления им, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

А штраф в размере 5000 сравним с осуществлением деятельности такси без лицензии, превышением скорости на величину более 80 километров в час или управлением ТС водителем, не имеющим права на его управление.

3. Какой срок обжалования?

Десять суток со дня вручения или получения копии постановления (часть 1 статьи 30.3 КоАП РФ).

С учетом того, что штрафы выписываются и автоматически, срок в таких случаях будет исчисляться с момента получения письма либо, если Вы подписаны на уведомления о штрафах, с момента такого уведомления.

4. Куда жаловаться?

МАДИ или суд.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 4 статьи 3.18.1 рассматривает уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы в области транспорта, учреждения уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы в области транспорта (пункт 9 статьи 16.3 КоАП г. Москвы)

Согласно скрин-шоту постановления вынесшим его органом является Московская административная дорожная инспекция (МАДИ).

Согласно официальному сайту Мэра Москвы порядок оспаривания штрафа, выписанного МАДИ может быть следующий:

mos.ru​
mos.ru​

При этом, про обжалование в судебном порядке нет ни слова, хотя такая возможность есть.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела (пункт 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ)

Вместе с тем, учитывая приостановку работы судов по «несрочным» делам, перспектива подачи жалобы в тот же орган не такая уж и плохая.

Однако не удивляйтесь увидеть такое:

mos.ru​
mos.ru​

5. Выводы

Ситуации бывают разные, и человеческий или технический фактор ошибки не исключить.

Опять таки, согласно открытым сведениям, Максим Чирков намерен обжаловать штраф. И здесь сложно давать какие-либо прогнозы.

По моему мнению, если штраф был выписан за отсутствие пропуска, а пропуск все таки был, то шансы на успех крайне велики (даже при обжаловании в тот же орган).

Но если была допущена ошибка при оформлении, пускай даже и техническая, полагаю, рассматривающий жалобу не будет вникать в причины и, скорее всего, ограничится формальной констатацией нарушения порядка заполнения сведений и, как следствие, недействительности пропуска.

6. Бонус: образец жалобы

Всем тем, кто дочитал статью до конца)

Алексей Басов
Алексей Басов

Делитесь своим опытом, но надеюсь, что применять на практике полученную информацию Вам не понадобиться!

66
215 комментариев

Здравствуйте, Алексей.
Получила сегодня (22 .05.20) сообщение о штрафе за отсутствие пропуска - 11.05.20. Конечно, обалдела и от суммы (я пенсионерка - режим строгой экономии), и от наглости ГИБДД, потому что как законопослушный гражданин езжу строго дважды в неделю - стараюсь все дела организовывать, и всегда оформляю пропуска. Зачем мне рисковать?! Стала искать какие-то подтверждения, но не нашла, потому что с первого дня оформляю через госуслуги, по их требованию скачала в телефон их приложение "стопкороновирус". Скриншотов я не делала, так как страница с QR-кодом всегда под рукой, пока еду и идет счетчик. Приехав на место, всегда добросовестно останавливала счетчик и забывала об этом. Никто не предупреждал, что код надо сохранять. Но как оказалось, это было опрометчиво, так как никаких историй оформлений пропусков на сайте не ведется (((  Теперь в поисках инфы в интернете поняла, что были и другие ресурсы, где способы сохранения был предусмотрен - сразу высылался на почту. Но я про эти варианты и не знала, не могу столько времени уделять вариациям на тему и обновлениям - есть способ и ладно.
Пишу вам без особой надежды, но есть ли способ доказать, что пропуск точно был? Где-нибудь он может быть сохранен? Хоть какая-то возможность обжаловать этот ужасный штраф! Ведь это несправедливо... хотя о чем я...
Ну хоть в назидание другим - сохраняйте QR-код от каждой поездки по пропуску!

1
Ответить

Здравствуйте! По идее, когда оформляется пропуск, то указывается почта, на которую приходит буквенно-числовой код, вводя который на сайте выдается QR-код.
Посмотрите, может, такой код все же Вам приходил?
Если ничего не найдете, то все равно напишите жалобу (не могу ответить однозначно, но вдруг они сами проверяют в системе был ли пропуск).

1
Ответить

Добрый день!
На сайте https://nedoma.mos.ru/ в конце есть кнопка "Найти пропуска". По номеру телефона находит выданные за всё время пропуска. Может поможет.
И сегодня на сайте МАДИ оформляли жалобу по этому же поводу - там даже не требуется номер пропуска указывать, текст жалобы заполняется автоматически. Но на всякий случай пропуск мы приложили.

Ответить

Здравствуйте, помогите оценить перспективы.
Выписан рабочий пропуск с конца апреля по 7мая. 7 мая мэр сообщил, что Ранее оформленные рабочие пропуска будут автоматически продлены до 31 мая 2020 г. (https://www.sobyanin.ru/koronavirus-resheniya-07-05-2020). Спокойно ездил на работу. Сегодня пришёл штраф за отсутствие пропуска за 12 мая (похоже, и за последующие дни придут). Получается, что пропуск не был продлён. Оповещений об аннулировании пропуска ни по каким каналам связи не поступало.
Какие шансы в опротестовании штрафа? 

1
Ответить

Ситуация один в один...

1
Ответить

Здравствуйте! Должен был быть продлен - поэтому шансы есть.

Ответить

попал в такую же ситуацию, о том что пропуск аннулирован узнал только в день получения первого штрафа, написал жалобу, ответ пришел по почте "все сделано соответствии с нормативными актами...штраф остается"

Ответить