Основная ценность "Работа в России", которую обещал реализовать Минтруд - возможность работодателям и сотрудникам обмениваться через портал юридически значимыми кадровыми документами с электронной подписью (ЭКДО): трудовые договора, заявления на отпуск, приказы и ознакомление с ними и пр.
Для этого нужно допилить личный кабинет сотрудника, работодателя, API, и нормативную базу.

Единая база вакансий... - очередной не нужный рынку мув.