Трудовые мигранты. Все новшества 2025 года
2025 год стал богатым на всякие нововведения. У бухгалтеров беспрерывно дергался глаз (иногда оба) от количества и скорости внесения изменений, дополнений, уточнений и т.д в Налоговой кодекс, малый бизнес нервно ворочался не только во сне и изучал открытые вакансии, желая бросить весь этот бизнес, а работодатели из сфер, в которых традиционно задействованы мигранты, поседели в попытках уследить за новостями миграционки.
В этом тексте собрали все нововведения в области миграционного законодательства за 2025.
Основные законы, которые регулируют миграционное законодательство:
· ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
· ФЗ от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации"
· ФЗ от 23.05.2025 №121-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о проведении эксперимента по внедрению дополнительных механизмов учёта иностранных граждан».
Реестр контролируемых лиц
С 5 февраля 2025 года в России действует Реестр контролируемых лиц. В него автоматически вносятся иностранные граждане, утратившие законное право на пребывание в стране. Основанием для внесения может стать любое нарушение миграционного режима: от отсутствия регистрации или разрешения на работу до простой технической ошибки при заполнении миграционной карты.
При чем тут работодатель? Иностранца, который попал в реестр нельзя принимать на работу либо следует уволить, если он у вас уже работает. То есть проверка реестра должна стать для работодателя практически ежедневной. Цена вопроса: штраф от 400 тысяч до 1 миллиона рублей с возможным приостановлением деятельности на 14-90 суток.
Важно также иметь в виду, что срок безвизового пребывания сокращён с 180 до 90 дней, контроль сроков также возложен на работодателей.
Как работает реестр?
Внесение происходит автоматически через систему межведомственного взаимодействия, а вот исключение из него возможно только при личном визите для устранения причины включения.
Работодателям можно посоветовать:
1. Внедрить регулярную процедуру проверки будущих и действующих иностранных сотрудников на предмет нахождения их В РКЛ.
2. Ужесточить внутренний документооборот, усилив контроль за документами работников – иностранцев (паспорта, патенты, разрешения на работу, уведомления о прибытии) при приеме на работу и в ходе их обновления.
3. Назначить на этот участок работы ответственного сотрудника.
Приложение «Амина»
С 1 сентября 2025 года в России вводится новое обязательное правило для всех безвизовых иностранных работников. При въезде с целью трудоустройства они должны будут скачать мобильное приложение «Амина» и зарегистрироваться в нем. Главная функция приложения — контроль геолокации. Если передача геоданных прекратится или будет изменена несанкционированно более чем на трое суток, мигрант будет автоматически внесен в реестр контролируемых лиц. Это может привести к серьезным проблемам с правовым статусом в России. При этом ответственность ложится на работодателя. Именно компания-наниматель обязана обеспечить и проконтролировать установку и регистрацию в приложения, а также его корректное использование в течение всего срока работы. На практике многие мигранты не видят разницы между регистрацией по месту пребывания и регистрацией в «Амине», считая приложение излишним. Крайне важно донести, что это — взаимодополняющие, но разные юридические требования. Регистрация в «Амине» — это обязательный элемент законного пребывания и трудовой деятельности на территории РФ, контролируемый государством в онлайн-режиме. Недостаточно просто помочь с скачиванием. Если мигрант перестанет пользоваться «Аминой», а работодатель этого не отследит, последуют санкции, а это серьезные штрафы от 400 000 до 1 000 000 рублей за каждого работника (ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ).
Патент для работы в двух регионах
С 1 сентября иностранец может работ в Москве и области по одному патенту, а также в Санкт- Петербурге и Ленинградской области. Но при этом с 22 октября ужесточена административная ответственность за работу в московской области без патента и/или разрешительных документов. Штрафы, предусмотренные для работодателей, принявших на работу человека без правильно оформленных документов выросли до уровня московских. В связи с тем, что можно работать и в Москве, и в области, немного изменились формы ходатайств о заключении трудовых договоров (приказ МВД России 31 июля 2020 года № 536). Сложнее стало с уведомлениями о заключении/расторжении трудового договора с иностранным гражданином. Вырос размер штрафа и в Ленинградской области. Если ранее компании, расположенные в городах федерального значения, уплачивали штрафы по ч.4 ст.18.15, а области по ч.2., то сейчас для всех действует ч.4. Подавать уведомления нужно по месту осуществления трудовой деятельности, но как быть, например, клининговой или строительной компании, у которой сотрудник может трудиться на разных объектах по разным адресам? Нововведение усложняет оперативное перераспределение работников между объектами и вопрос пока остается открытым…
ВАЖНО! Уведомления о заключении и расторжении трудовых договоров принимаются только через портал Госуслуг, бумажные носители не принимаются!
Архив и хранение договоров с иностранными гражданами
В соответствии с статьей 4.5 КОАП РФ привлечь к административной ответственности работодателя могут в течение одного года со дня совершения правонарушения, поэтому представляется крайне целесообразном в обязательном порядке сохранять все данные по трудовым договорам с работниками – иностранцами.
Особенности трудоустройства иностранных студентов и аспирантов
Работодатели могут нанимать студентов вузов с государственной аккредитацией, обучающихся на дневной форме. А вот с аспирантами нужно быть аккуратнее. Аспиранты могут работать только в медвузах по профилю обучения, остальные не допускаются к работе.
Немного экзотики
При желании можно нанять на работу граждан Северной Кореи. Они могут работать при наличии визы с указанием цели пребывания - работа.
***
Взаимодействие с трудовыми мигрантами существенно усложняется, появляются новые и все более жесткие требования, работодатель несет ответственность за все. Затрудняется автоматизация контроля мигрантов, растут накладные расходы на персонал соответственно итоговая стоимость услуг тоже растет. Необходимо тщательно следить за всеми нововведениями.