Алгоритм PoW изначально предполагает, что с развитием сети, процесс вычислений в ходе поиска блоков будет усложняться. Для эффективного майнинга потребуется более мощное оборудование, которое потребляет больше энергии. Желающие добавить новый блок, по сути, соревнуются по скорейшему решению криптографической задачи, а победитель получает награду.
POW - самый первый вариант механизма консенсуса. Так что не удивительно, что он не идеален во всем!