Минфин и ЦБ представили законопроект о регулировании ICO и майнинга

Министерство предлагает ограничить объём ICO до 1 млрд рублей, а на майнинг ввести налог.

28 декабря состоялись общественные слушания, на которых Минфин представил законопроект о регулировании ICO, разработанный министерством совместно с Банком России, пишет РБК.

Минфин предлагает определять криптовалюты и токены как «иное имущество». Иное имущество — один из видов объектов гражданского права наряду с вещами, результатами интеллектуальной деятельности и так далее. В эту категорию также попадают безналичные денежные средства и бездокументарные ценные бумаги.

«Такое определение позволит защищать права участников и иметь легальный оборот», — объяснил главный научный сотрудник Центра отраслевой экономики НИФИ Минфина России Виктор Уткин, презентовавший основные положения законопроекта.

ICO законопроект предлагает трактовать как вид краудинвестинга (инструмент для привлечения капитала в стартапы и предприятия малого бизнеса от широкого круга микроинвесторов). Минфин предлагает ограничить объём сбора денег через размещение токенов до 1 млрд рублей на каждый проект, а неквалифицированным инвесторам разрешить инвестировать в токены не больше 50 тысяч рублей.

Наше предложение по регулированию носит очень легкий характер. Мы прекрасно понимаем, что если мы напишем тяжелое регулирование, пусть оно даже и будет максимально защищать участников этого рынка, то этот рынок просто уйдёт от нас в другие страны, в том числе в соседнюю Белоруссию, которая как раз-таки пошла по очень либеральному пути.
Алексей Моисеев, заместитель министра финансов

Кроме того, законопроект определяет майнинг криптовалют как предпринимательскую деятельность, то есть «добывать» криптовалюты смогут только индивидуальные предприниматели и юридические лица. Предполагается, что будет введён налог на майнинг по аналогии с налогообложением предпринимательской деятельности.

Министр финансов Антон Силуанов назвал имеющийся текст законопроекта «рамочным». По его мнению, необходимо «гораздо глубже разработать тему регуляторики». «То, что мы сейчас рассматриваем, не может рассматриваться как нормативное поле для регулирования цифровых технологий», — сказал глава Минфина.

Вопрос регулирования оборота цифровых валют будет рассматриваться на следующих этапах подготовки законопроекта. Минфин и ЦБ сосредоточились на регулировании ICO, так как именно в этой сфере велика опасность для граждан стать жертвой мошенников, объяснил заместитель министра финансов Алексей Моисеев.

Председатель правления «Росевробанка» Илья Бродский в рамках обсуждения законопроекта заявил, что нужно привлечь опытных участников рынка и поторопиться с принятием закона, не ориентируясь на опыт других стран, а создавая собственную систему регулирования.

Сам законопроект будет внесён в Госдуму уже в 2018 году. Правительство и ЦБ должны разработать нормы по регулированию криптовалют и ICO до 1 июля 2018 года. Такое поручение в октябре 2017 года дал президент России Владимир Путин.

#новость #блокчейн