Сыграло отсутствие слова ТОЛЬКО в ч.3 ст.159 АПК "Представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций могут выступать в арбитражном суде (вот здесь нет ТОЛЬКО) адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности." Поэтому КС и смог выступить в несвойственной ему роли законодателя ( а выступил ли ?) и сделал необходимые разъяснения для правильного разрешения ситуации.