Формальное требование о 7 сотрудниках содержится в Налоговом кодексе, и там нет никаких указаний на то, какие должности они должны занимать, поэтому потенциально предложенный вами "штат" не противоречит закону ). В то же время, должности сотрудников и их число должны соответствовать деятельности, которую ведет компания, претендующая на льготы. Вряд ли силами одного IT-специалиста можно закрыть все задачи, например, по разработке ПО ;)