Кто виноват: Тинькофф или Украина?

У меня в Украине есть фрилансер, с которым мы давно и успешно работаем. В конце марта встал вопрос как же теперь отправить ему денег (раньше решалось через Paysend). Нарисовался вполне очевидный выход - отправить деньги через SWIFT на счет в его украинском банке. Что я и сделал через банк Тинькофф 22 марта со счета физ.лица.

В итоге деньги до получателя не дошли, получатель позвонил в свой банк и ему сказали, что деньги из России принять они не могут. Тогда я начал трясти Тинькофф, чтобы хотя бы вернуть деньги назад. Ребята из тинькова очень долго проверяли транзакцию, но в конце-концов достучались до украинского банка и получили следующий ответ:

Как следует из ответа, 24 февраля вышел указ НБ Украины, на основании которого они не могут вернуть деньги. По крайней мере в ближайшем будущем.

Хочу понять. Виноват ли здесь Тинькофф банк, что в принципе дал совершить данный перевод через месяц после указа национального банка Украины? Мне немного не понятно, почему за месяц нельзя было успеть отключить переводы в Украину. Если здесь есть эксперты по банкам и переводам буду благодарен если рассудите.