Из-за роста спроса из России и увеличения нагрузки дополнительные деньги получат nthLink, Psiphon и Lantern.
Организация трафика через VPN оплачивается владельцами хостингов.
Так что это исключительно бизнес, а не "забота".
В дополнение отмечу, что действия российских чиновников я считаю неэффективными.