Институты - это необходимость квалифицированных и мотивированных преподавателей (которых тоже надо где-то брать) + это планирование на ГОДЫ + мотивация выпускников не уехать куда-то, а остаться жить и работать в РФ. И понятно, что без изменения всей системы институты будут всего лишь кузницей кадров для ЕС/Штатов. Ну и в РФ нет такого горизонта планирования, всем пофиг что будет через 5 лет.