Во всём мире - создание продукта (в т.ч. и ПО) - это дело рук частных компаний под спрос рынка и требования текущего момента. Только в России - надо подписывать указы/законы, пилить бюджет, а потом . . . как повезёт и все забудут.
Импортозамещение, блэт.