Это один из видов загранпаспортов, который позволяет посещать больше 160 стран без визы и выдаётся максимум на 10 лет.
Судя по тексту законопроекта: Лессе-пассе все равно можно будет получить вместе со всеми остальными документами. А "паспортная алия" как раз из-за него, а не из-за Даркона.