будет вот как: украли у вас кошелёк с 10 тырами. Вора поймали и у него 2 варианта: вернуть деньги назад и заплатить впридачу штраф либо сесть на нары. Тот же вариант будет и у банкиров. Шраф - это дополнение к наказанию, с возмещением ущерба.
Ну а если он имея условный срок, надумает ещё раз украсть кошелёк, то уже штрафом не отделается - получит реальный срок + срок за предыдущее нарушение.

p.s. У налоговиков эта схема великолепно работает по отношению к тем, кто пытается их обмануть.