Как изменится жизнь самозанятых в 2020 году

Правительство и ФНС приготовили хорошие новости для самозанятых и не очень хорошие для тех, кто сделал самозанятыми сотрудников.

В настоящее время на обсуждении находится целый пакет законопроектов, направленных на масштабирование режима налогообложения самозанятых граждан на дополнительные 19 регионов РФ, а также на получение самозанятыми гражданами мер государственной поддержки и доступа к госзакупкам.

Режим налогообложения для самозанятых станет доступен для 23 регионов

Планируется расширить географию применения режима налогообложения для «самозанятых». В настоящее время данный режим применяется на территории города Москвы, в Московской и Калужской областях, а также в Татарстане.

На Федеральном портале проектов нормативных актов опубликован законопроект, предложенный Минфином России, принятие которого в текущей редакции позволит применять режим для самозанятых с 1 января 2020 года на территории следующих регионов:

1. Санкт-Петербург; 2. Воронежская область; 3. Волгоградская область; 4. Ленинградская область. 5. Нижегородская область; 6. Новосибирская область; 7Омская область; 8. Ростовская область; 9. Самарская область; 10. Сахалинская область; 11. Свердловская область; 12. Тюменская область; 13. Челябинская область; 14. Красноярский край; 15. Пермский край; 16. Ненецкий АО; 17. Ханты-Мансийский АО – Югра; 18. Ямало-Ненецкий АО; 19. Республика Башкортостан.

Самозанятые получат доступ к государственным закупкам

В среду 30 октября Правительство РФ одобрило поправки к закону "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (223-ФЗ) ранее предложенные Минфином России.

Согласно данному документу в рамках закупок госкомпаний самозанятые граждане будут приравнены к субъектами МСП.

В случае принятия законопроекта самозанятым гражданам, не зарегистрированным в качестве ИП, будут предоставлены преференции, которые есть у малого и среднего бизнеса - обязательная минимальная квота закупок у малого бизнеса, процедуры закупок проводятся в электронной форме на ограниченном числе электронных площадок, функционирующих по унифицированным правилам, предельный срок оплаты по исполненным договорам.

Минюст и Минэкономразвития предложили предоставить самозанятым поддержку наравне с малыми и средними предприятиями, а также закрепить их правовой статус

Законопроект от Минюста России

В рамках опубликованного Минюстом России законопроекта предлагается присвоить самозанятым гражданам статус малых и средних предприятий (МСП), что позволит таким лицам получать таким лицам формы поддержки, которые ранее были доступны исключительно ИП и ООО, удовлетворяющим критериям (МСП)

Также законопроектом предлагается закрепить в федеральном законе от 24.07.2007г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» законодательное определение самозанятого гражданина. Так, под самозанятыми предлагается понимать лиц, удовлетворяющих следующим условиям:

- Единоличное ведение предпринимательской деятельности по продаже товаров, оказанию услуг, выполнению работ физическим лицам, в том числе в свободное от основной работы время;

- Отсутствие статуса ИП;

- Наличие регистрации в качестве плательщика налога на профессиональный доход.

Законопроект от Минэкономразвития

В отличии от проекта Минюста пакет поправок Минэкономразвития предполагает более широкое определение самозанятых, которое допускает реализацию товаров, работ услуг не только физ. лицам, но также в адрес ИП и организаций.

Также, как и предложенный Минюстом законопроект, законопроект Минэкономразвития закрепляет на федеральном уровне право самозанятых обращаться за мерами поддержки, предусмотренные для МСП. Это прежде всего финансовая, имущественная, информационная, консультационная и образовательная, а также меры поддержки, предоставляемые Корпорацией "МСП", говорится в пояснительной записке. Планируется, что закон вступит в силу с 1 января 2020 года.

Самозанятым ограничат перечень видов деятельности, а предприятиям, оформляющим работников в качестве самозанятых, будут доначсилены налоги взносы

На фоне благоприятных новостей о расширении географии применения режима налогообложения «налог на профессиональный доход» ложкой дегтя выглядит инициатива Министра финансов Антона Силуанова ограничить перечень профессий, в рамках которых можно быть самозанятым. В настоящее время такого перечня нет. По мнению Силуанова отсутствие конкретного перечня влечет риски ухода от налогов путем оформления рядовых сотрудников как самозанятых. При этом, министр сообщил, что лично знает такие случаи.

Те предприятия, которые уже используют эту схему для оптимизации налогов, уже сейчас находятся «под прицелом» налоговой службы. С 2020 года им будут доначислены страховые взносы и НДФЛ. В настоящее время налоговый кодекс уже содержит необходимый инструментарий в виде статьи 54.1 и других норм.

С уважением,

Владислав Донченко

Партнер налоговой практики компании Лекс Альянс