Как получить грант на ремонт фасада в Москве
В июле 2023 года вышло Постановление Правительства Москвы “Об утверждении Порядка предоставления грантов из бюджета города Москвы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществившим изменение внешнего архитектурного облика торговых центров (комплексов), расположенных на территории города Москвы” (№1361-ПП от 20.07.2023 года).
На кого распространяются меры поддержки, какая сумма гранта и что нужно сделать, чтобы его получить.
Среди наших клиентов много представителей московского ритейла - торговые центры, комплексы, гипермаркеты. Мы готовим документы по их объектам недвижимости для регистрации аренды, перепланировок, пожарной безопасности.
Примерно в сентябре 2023 года нашим экспертам начали поступать вопросы о том, как можно получить грант от Правительства Москвы на изменение фасадов.
Мы вначале не придали значения этой информации, так как гранты на такие работы пока никто не выдавал и не получал. Однако попросили штатного юриста изучить вопрос и получить необходимые разъяснения в профильных органах (Департамент торговли и услуг, Москомархитектура).
Всю собранную информацию мы сделали для вас максимально понятной и доступной, а также дополнили ее своим видением процессов и рекомендациями для потенциальных заявителей. Вы также можете проконсультироваться на эту тему с нашими экспертами по телефону или WhatsApp.
Основным документом, регламентирующим выдачу грантов на изменение фасадов в Москве, является Постановление Правительства Москвы №1361-ПП от 20.07.2023 года “Об утверждении Порядка предоставления грантов из бюджета города Москвы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществившим изменение внешнего архитектурного облика торговых центров (комплексов), расположенных на территории города Москвы”. В нем описаны требования к заявителям и объектам, составам работ на фасадам, процедура получения.
Кроме этого, мы ознакомились с нормативными документами, которые конкретизируют пределы затрат для возмещения их суммой гранта и порядок взаимодействия Департамента и Москомархитектуры.
К ним относится Распоряжение Департамента торговли и услуг г. Москвы “Об утверждении предельного размера затрат на выполнение работ по изменению внешнего архитектурного облика торговых центров (комплексов) от 21.07.2023 г. №147 и Приказ №15/208 от 21.07.2023 года “О от 20.07.2023 года №1631-ПП мерах по реализации постановления Правительства Москвы от 20.07.2023 года №1631-ПП …”
Для начала следует понять, с какой целью все эти меры были разработаны. Не секрет, что Правительство Москвы уделяет много внимания благоустройству и внешнему облику города. Работы проводится много. Однако, уже существующие объекты, построенные задолго до утверждения единой архитектурной концепции, могут в нее не вписываться. Юридически к ним претензии предъявить нельзя, как и заставить сделать изменения. Поэтому было принято решение мотивировать собственников ТЦ поменять фасады по действующим на сегодня нормативам.
Кроме этого, Постановление направлено на поддержание торговых объектов в условиях ухода крупных иностранных арендаторов - как одна из мер поддержки. Особенно для больших ТЦ, где такие компании занимали по сути до 30-40% площади, это стало большим ударом. Для них были разработаны и другие поддерживающие мероприятия, однако сейчас не об этом.
Давайте разберемся, какие категории заявителей могут рассчитывать на получение гранта от Правительства.
- Заявители юридические лица или ИП, которые провели изменения фасадов объекта: собственники торговых комплексов (центров); управляющие компании закрытых паевых инвестиционных фондов, в составе которых имеются ТЦ.
- На момент подачи заявки на получение гранта в отношении заявителя не должно вестись процедуры реорганизации, ликвидации, прекращения деятельности в качестве ИП, процедуры банкротства, приостановления деятельности по законам РФ.
- Претендент не является иностранным ЮЛ или российским юрлицом, в уставном капитале которого есть участие (прямое или косвенное) иностранных лиц из офшоров (по приказу Минфина РФ) - доля превышает 25%.
- На первое число месяца. который предшествует месяцу заключения договора на грант, претендент не получает поддержку из бюджета г. Москвы.
- Отсутствие у заявителя задолженности по налогам и сборам - подтверждается справкой из налогового органа, полученной не ранее чем за 10 рабочих дней до дня подачи заявки.
- Отсутствие на дату подачи заявки сведений в отношении претендента о наличии у него статуса иностранного агента в реестре ИА.
- Отсутствие на день подачи заявки сведений о претенденте в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.
Какие условия должны быть соблюдены для получения гранта:
- Проведение претендентом работ по изменению архитектурного облика ТЦ в соответствии с утвержденным порядком при наличии согласования Межведомственной комиссии о целесообразности проведения таких работ с учетом необходимости обеспечения сохранности внешнего архитектурно-художественного облика города Москвы.
- Объект, на котором проводятся работы, должен иметь на момент подачи заявки и согласования проекта не менее 20% площадей предназначается для размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.
- Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации в части достоверности определения сметной стоимости работ по изменению внешнего архитектурного облика торгового центра (комплекса).
- Получение претендентом всех необходимых разрешительных документов для проведения работ по фасадам. К ним могут относится: АГР (архитектурно-градостроительное решение), колористический паспорт, проект изменения фасадов. Кроме этого потребуется проведение обследования объекта Департаментом и МКА.
Что важно из этого уяснить:
Грант выдается после проведения работ на фасаде - то есть вы сначала их выполняете за свой счет, а потом получаете по сути компенсацию из бюджета Москвы.
Работы на фасаде должны производится на основании согласованных проектных документов. При изменении фасадов это могут быть:
Проект изменения фасадов. Если вы меняете входные группы, количество проемов, обустройство тамбуров, навесов, козырьков и пандусов.
Проект колористических решений - в случае изменения цвета фасада или материалов его отделки.
АГР - комплексный документ, который содержит в себе всю перечисленную информацию.
Эти документы разрабатывает наше компания и согласует их в Москомархитектуре. Только после получения одобрения на проекты, можно приступать к работам.
Какие конкретно типы проектной документации потребуются в вашем случае, могут подсказать специалисты нашей компании. Вы сообщаете нам чтобы хотели сделать - мы формируем комплект документации. Уже сейчас можно проконсультироваться на эту тему с нашими экспертами.
Рабочая документация на строительные работы должна содержать смету, которая проходит государственную экспертизу. Экспертиза подтверждает перечень затрат и заключение по ней подается вместе с заявкой на грант.
Подробнее о предельных размерах затрат описано в Распоряжении №147 от 21.07.2023 года.
Одна заявка на грант подается в отношении одного объекта недвижимости. Если в состав торгового комплекса входят несколько зданий, заявка подается по каждому из них.
Срок рассмотрения заявки - до 40 дней.
Выполненные на объекте работы проверяет Департамент торговли и выдает Уведомление о соответствии, которое прикладывается к документам для получения гранта. Проверка осуществляется с выездом к торговому комплексу.
Форма заявки на грант уже есть. Она выглядит так:
Документы, которые претендент прикладывает к заявке в соответствии с Приложением 2 к Порядку:
- Документ, подтверждающий полномочия подписанта (доверенность, приказ и пр.).
- Правоустанавливающий документ на объект (выписка из ЕГРН о праве).
- Заверенные копии всех договоров аренды (субаренды) и всех доп. соглашений к ним.
- Перечень арендаторов.
- Концепция изменения архитектурного облика здания (оформленная в соответствии с Порядком).
На концепции стоит остановиться подробнее, так как этот документ имеет общие черты с другими формами документов по изменению фасадов, однако у него есть отличительные особенности.
Итак, что должна включать концепция изменения архитектурного облика торгового центра (комплекса):
Пояснительная записка. Это обычный элемент проекта. В нем содержится основная информация об объекте, прилегающих территориях и составе планируемых работ.
Фотофиксация объекта. Фотографии должны быть изготовлены не позднее чем за два месяца до подачи заявки.
Ведомость материалов, видов отделки, марок цветов по палитрам NCS и RAL в отношении производимых работ по изменению фасада.
Фотомонтаж (графическая врисовка предлагаемых решений объекта в существующую окружающую застройку). Изготавливается в цвете и на художественно-графическом уровне.
Концепции изменений архитектурного облика зданий торговых центров мы уже начали готовить и несколько из них уже сданы. Документ изготавливается только специализированной проектной компанией, имеющей соответствующий допуск СРО.
Учитывая, что правила подготовки и согласования документов по фасадам в Москве курирует Москомархитектура, то и ориентироваться нужно на нормативные акты этого органа.
Основные из правил и требования:
Наличие “свежих” документов технической инвентаризации на объект - 3-5 лет, не старше.
Подготовка проектов только специализированной проектной компанией, имеющей допуск СРО, проектировщиков, состоящих в реестре НОПРИЗ.
Мы уже начали процесс подготовки документов для грантов со своими постоянными клиентами и наши сотрудники посетили органы власти Москвы для получения дополнительной информации. Главное - зафиксировать общие принципы получения гранта:
- Грант на ремонт фасада в Москве выдается только торговым комплексам или многофункциональным комплексам, в составе которых значительные площади занимает торговля и общепит.
- Сначала вы выполняете ремонт и изменение фасада, а потом получаете грант.
- Все изменения фасада производятся на основании проектной документации с согласованием ее по всем правилам (если окна или двери меняем - согласуем проект в МКА, если меняем цвет и оформление - делаем колористический паспорт).
- Смета на строительные работы должна пройти государственную экспертизу, а расходы в ней не превышать установленные параметры.
Подготовку проектной документации для работ по изменению и ремонту фасадов лучше доверить опытной организации, чтобы пройдя весь этот путь не столкнуться с проблемами в оформлении на стадии выдачи гранта.
Если подытожить всю полученную нами информацию и опыт работы по вопросу подготовки документов для гранта, наш вывод такой: если вы планировали отремонтировать фасады своего торгового объекта или поменять их под современную концепцию, стоит пройти процедуру и получить грант на ремонт фасадов от Правительства Москвы. При этом комплект документации для проведения работ изначально нужно готовить по нормативам Постановления №1361-ПП от 20.07.2023 года, не выходить за пределы сметных расценок на материалы. Так вы и здание приведете в порядок, и компенсацию от города получите.
Специалисты Компании “Смарт Вэй” помогут сформировать правильный комплект документов, проконсультируют на подготовительном этапе и расскажут, с чего следует начинать процесс получения гранта.
Неужели и правда можно получить такой грант?
На сегодняшний день начат только процесс подготовки для приема заявок. Суммы для выдачи грантов заложены в бюджет г. Москвы на 2024 год.
Мы уже закончили ремонт фасада. Интересно, можно подать заявку для получения гранта сейчас?
Если у Вас работы были выполнены в соответствии с нормативами г. Москвы, все согласовано с МКА, то попробовать можно. Пришлите документы на нашу почту - эксперты “Смарт Вэй” оценят вероятность получения гранта.
А если у меня бизнес-центр, но в нем есть магазины и кафе могу я подать заявку на грант?
Критерии по торговым площадям и местам общественного питания - не менее 20%. Если это условие соблюдено, можно подать заявку на грант.
Ну не знаю. У нас пока с Москомархитектурой отношения не складываются. Сколько раз пытались согласовать там новую покраску фасада - ничего не вышло.