Потому, что в этой сфере много мошенников, которые вводят в заблуждение клиентов, обманывают , вымагают и т.п. Почитайте отзывы в интернете. Там миллионы примеров , как работают эти товарищи. В рекламе частный мастер, приезжает вообще другой человек, подписывает договор с клиентом, делает ремонт якобы на 20 тыщ и вымагает эти средства. Если не платит клиент, то забирает ноут и уезжает с условием, что компания "Ф" вернёт его, как только будет погашен долг.
Как правило подобные "компании" хорошо наживаются и поэтому не жалеют средств на рекламу. Таким образом занимают топ поиска. А значит получают большинство трафика. На них поступает множество жалоб, претензий. Что естественно не нравится Гуглу. И плюс Гугл активно сотрудничает с организацией по защите прав потребителей. Если определенные виды деятельности связаны с необоснованными рисками в отношении безопасности и удобства пользователей возникают, то конечно Гугл их запрещает.