Ориентир на Сингапур и рост уровня жизни: что происходит в азиатских странах и как это отразится на всём мире

Ключевые идеи не изданной на русском книги «Будущее — азиатское» Парага Ханна — о том, что пока западные страны уверены в своём превосходстве, Азия обгоняет их.

От команды MakeRight.ru.

Азия всегда была одним из самых важных мировых регионов. До середины 19-го века Япония, Китай и Индия обгоняли по объёму ВВП США, Великобританию и некоторые страны Европы вместе взятые. Но промышленная революция на Западе изменила расклад. Экономика западных стран стремительно развивалась, они расширялись за счёт колонизации части Азии.

После Первой мировой войны Европу обогнали США, став ведущей экономической державой. После Второй мировой войны страны Европы оставили попытки захватить друг друга. Был установлен новый мировой порядок, который опирался на военную и экономическую мощь США, НАТО и международные организации — ООН, Всемирный банк и МВФ.

Вскоре положение осложнилось холодной войной, но она завершилась победой западной демократической идеологии и капитализма. После распада СССР, когда многие его бывшие республики присоединились к НАТО и Евросоюзу, а некоторые развивающиеся страны к ВТО, укрепив «вашингтонский консенсус», за Западом окончательно закрепилась роль хозяина мира.

Однако сегодня доминирующая позиция Запада, казавшаяся неуязвимой, подвергается постоянным испытаниям. 11 сентября 2001 года, войны в Ираке и Афганистане, финансовый кризис 2007–2008 годов, популизм политиков, разрыв между финансовой сферой и реальной экономикой не прошли бесследно. В западных обществах нарастают внутренние проблемы: неравенство, культурные войны, девальвация социальных и политических ценностей.

Постепенно, начиная с послевоенных времен, Азия стала догонять западные страны. Азиаты гордятся своим процветанием, экономическим ростом, не испытывают неуверенности в завтрашнем дне, чего нельзя сказать о европейцах. Они ощущают себя, по мнению автора книги, Парага Ханны, центром мира и его будущего.

О том, почему в современном мире возрастает влияние азиатских стран и к чему это приведёт, у автора есть несколько важных идей.

На азиатскую экономическую зону приходится 50% мирового ВВП, страны Азии вносят основной вклад в мировой экономический рост. Азиатским странам принадлежит большая часть мировых валютных резервов, крупнейших банков, промышленных и технологических компаний.

Азия производит, экспортирует, импортирует и потребляет больше товаров, чем любой другой регион. А ещё на азиатские страны приходится больше 60% мирового населения и самые многочисленные вооруженные силы.

В определённом смысле, по мнению автора, к Азии можно отнести Россию и Австралию, рассматривая русских и австралийцев как белых азиатов.

Ещё в 15-м веке азиатские страны были тесно связаны друг с другом. Европейский колониализм разорил их, сделал слабыми и зависимыми. После холодной войны в Азии образовались конкурирующие друг с другом государства, она раскололась на две части — Ближний и Дальний Восток. Но в конце 20 века Азия постепенно объединяется, её страны образуют единую систему не только по географическому признаку, но и по общим интересам.

Азиатские страны развивают промышленность, ищут глобальные рынки, и их мощь постоянно растёт. Только за последние несколько лет экономика Китая обогнала американскую. Ещё быстрее, чем Китай, развивается Индия, по темпу роста обгоняя все крупные экономики мира. В Юго-Восточной Азии очень благоприятный инвестиционный климат.

Одни азиатские страны стремятся уменьшить свою зависимость от США, другие — и вовсе вытеснить их из отдельных сфер и регионов. В Азии работают над доступом к источникам энергии из Африки, России, Арктики, азиатские страны инвестируют в альтернативные и возобновляемые источники энергии.

Многие американские компании зависят от продаж своей продукции в Азии, но у азиатских компаний и регуляторов другая цель — они стремятся захватить большую долю мирового рынка для себя. США видят себя в роли мирового лидера, но это иллюзия, считает Ханна. Для Азии США не более чем поставщик услуг.

Когда-то именно Штаты обеспечивали весь мир технологиями, капиталом и следили за безопасностью, но сегодня азиатские страны давно уже сами предоставляют все это друг другу.

Сегодняшние западные тенденции уже не являются глобальными, катаклизмы на Западе не влияют на Азию, что доказывает пример финансового кризиса 2007–2008 годов. Когда в США и Европе наступил кризис, страны Азии продолжали расти.

В США и Европе давно отказались от экономического стимулирования и низких процентных ставок, но всё это продолжает работать в Азии. Если на Западе процветает популистская политика, то азиатские правительства занимаются экономическим ростом и стремятся к социальной сплоченности. Тем не менее на Западе по сей день живуч миф, что Азия инертна, во всем зависит от США и не может принимать самостоятельные решения.

В западном представлении самая могучая азиатская страна — это Китай, а остальная Азия не что иное, как «Китай плюс». Но другие азиатские страны вовсе не стремятся перенять китайскую систему, основанную на конфуцианских принципах. Население Китая многочисленно и продолжает расти, однако из 5 млрд жителей Азии 3,5 млрд — не китайцы. По мнению Ханны, интересы Азии простираются шире того, чего хочет Китай.

Подобно тому, как в 19-м веке мир захватила европеизация, а в 20-м — американизация, в 21-м веке на смену им идёт азиатизация. В своё время США удалось выстроить собственный мировой порядок, сегодня к тому же самому стремится Азия. Последствия этого пока неясны, но тенденция очевидна.

Когда распался СССР, на Западе были уверены, что Россия станет младшим партнером и другом США, согласным с расширением НАТО. Но через 20 лет обнаружилось, что западный порядок Россию не устраивает. Азиатский порядок для неё более близкий и понятный.

Когда президент Обама только объявил о повороте США к азиатскому региону, Россия уже принимала китайские инвестиции в нефтяной, газовый и горнодобывающий сектор. После введённых санкций и падения цен на нефть Россия только расширила сотрудничество с Китаем, наделив его долями в газовых месторождениях.

Это не означает, что российские связи с Европой окончательно разорваны. Половина торговых операций приходится на европейские страны, Франция и Германия по-прежнему инвестируют в разные секторы российской экономики. 20% акций «Роснефти» принадлежит британской BP.

Усилия США по блокировке строительства «Северного потока» возмущают многих европейских партнёров России. Западные аналитики и эксперты уверяют, что связи России и Азии поверхностны, и Россия ждёт, когда партнёрство с Западом будет восстановлено в полной мере. Но они ошибаются, считает Ханна. Поверхностны как раз связи России с Западом.

Конечно, если санкции ослабнут или их отменят вовсе, в Россию вернутся западные инвесторы.

Но и Европа постепенно учится обходиться без российских ресурсов. Там пытаются наладить поставки газа и нефти из США, Алжира, Арктики и Кавказа, развивают альтернативные источники энергии — собственные ветряки, солнечные батареи и прочее.

Азия потребляет российские энергоресурсы, и санкции против РФ ей не мешают. Крепнет сотрудничество России с Китаем. Из России импортируются в Китай истребители Су-35 и системы ПВО С-400, которые помогают Китаю контролировать Южно-Китайское море. Вооруженные силы Китая и РФ проводят совместные учения в Тихом океане, Балтийском и Средиземном море.

Две страны совместно работают над космическими исследованиями в военных целях. Китай также вкладывается в развитие российских железных дорог, в частности Москва-Казань и Транссибирская железнодорожная магистраль. Азиатские инвесторы, в том числе Джек Ма, создатель Alibaba, вкладывают деньги в развитие российской науки и техники.

Эта связь выгодна обеим сторонам. Россия предпочитает дружить с сильным соседом. Китаю нужны российские ресурсы и он рад, что ядерная держава видит врага на Западе, а не на Востоке.

Кроме того, Россия расширяет сотрудничество с Японией и Индией, а также странами АСЕАН. Она поддерживает хорошие отношения с Турцией, Сирией и Ираном.

Долгое время находясь между Востоком и Западом, русские не имели единого мнения о том, к чему ближе их культура и душа. Западники стремились к единству с Европой, считая себя европейцами, славянофилы — к национальной идентичности и самобытности, антизападники подчеркивали стародавние связи с тюркскими, монгольскими и китайскими народами.

И сегодня по своему политическому устройству Россия гораздо ближе к азиатской системе правления, чем к либерально-демократической. Несмотря на то что многие представители российской элиты стремятся интегрироваться в Европу, держа свои деньги на счетах европейских государств, отправляя детей на учебу в европейские и американские университеты или покупая паспорта ЕС, они чувствуют себя этническими европейцами во всё более азиатском государстве.

Другая часть населения охотнее проводит отпуск в Таиланде, отправляется жить на Гоа или Вьетнам. Уже сегодня в России готовят дипломатов со знанием фарси, турецкого, китайского и японского языков, сменив внешнеполитическую ориентацию с Запада на Восток. Изнутри азиатизация России укрепляется сокращением рождаемости коренного населения и притоком рабочей силы — мигрантов из Узбекистана и Таджикистана.

Много веков тюркские народы пытались завоевать Европу с переменным успехом. В своё время они отбили у христианской Византии Константинополь, нынешний Стамбул. Но в 20-м веке, после распада Османской империи, правитель Турции Мустафа Кемаль по прозвищу Ататюрк (отец турок), взял курс на европеизацию страны.

В конце 20-го века Турция стремилась в Евросоюз, мешали лишь её споры с Грецией по поводу Кипра и напряжённость в отношениях с США во время вторжения в Ирак в 2003 году. Когда к власти пришёл Реджеп Эрдоган, авторитарный лидер, начались расправы с оппозицией после попытки государственного переворота и курс на исламизацию страны. Это ещё более осложнило перспективы вступления Турции в ЕС.

Во время арабской весны 2011 года многие эксперты предполагали, что Турция станет примером для многих арабских соседей — как демократичная, светская и умеренная страна. Но произошло обратное. Эрдоган превратился в современного восточного деспота, сделав ставку на «жёсткую руку»: отправил в тюрьмы оппозиционеров и многих армейских офицеров, выгнал из страны вчерашних союзников и запугал прессу.

Он пытается исламизировать образование, чтобы воспитать благочестивое поколение. Несмотря на это, Турция всё ещё остается членом Совета Европы и Европейского таможенного союза, и в неё по-прежнему вкладываются некоторые европейские инвесторы. При этом Турция заметно качнулась в сторону Азии.

С 1952 года Турция является членом НАТО, но сегодня она готова присоединиться к ШОС (Шанхайской организации сотрудничества), демонстрируя таким образом пренебрежение к Западу. Россия это всячески приветствует. Несмотря на открытую враждебность НАТО и России друг к другу, в 2017 году Турция купила у России крупную партию ракет класса «земля-воздух».

По мнению автора, Брюсселю и Вашингтону, возможно, придётся в ближайшее время пересмотреть политику в отношении Турции, которая формирует союз с Россией и Ираном для защиты своих интересов в арабском мире, желающем защититься от вторжения США и НАТО.

Кроме того, Турция с 2007 года по 2016-й год удвоила ежегодный торговый оборот с Китаем. Китай приглашает турецкие предприятия продавать свои товары на китайской территории, создав для них облегчённый визовый режим.

Растёт и торговля Турции с Ираном, Южной Кореей, Индией и Арабскими эмиратами. Она экспортирует в эти страны мрамор, медь и другие товары и импортирует компьютеры, текстиль и промышленное оборудование. Японские инвесторы в 2018 году помогли стабилизировать турецкую лиру во время валютного спада.

Турецкие железные дороги прокладывают высокоскоростные пути в Грузию и Иран, а строительство будет выполняться силами китайских компаний. Одна ветка уже соединила Турцию с Ираном и Пакистаном. После того как Турция присоединилась к Азиатскому банку инфраструктурных инвестиций (AIIB) в качестве одного из крупных акционеров, ей предоставили заём для завершения строительства газопровода из Азербайджана через Турцию в Южную Европу.

С каждым годом Турция всё больше будет ориентироваться на Азию и все меньше — на Европу или США.

Ближний Восток автор называет «Западной Азией» — поскольку именно эти страны в разное время подверглись наибольшему западному влиянию.

Западную Азию, к которой относятся Ирак, Сирия, Ливан, Иордания, Израиль и Палестина, раздирают бесконечные конфликты. Происходит постколониальная дезинтеграция, стычки на религиозной основе, которые поддерживают шиитский Иран и суннитские арабские государства, соревнуясь за сферы влияния.

В Сирию поступает оружие из России, США, Хорватии и Катара, и затем используется как оппозицией, так и правительством страны. Для Саудовской Аравии и Ирана Ливан и Сирия — плацдармы для стратегического воздействия на Израиль. В Йемене Иран поддерживает хуситов, а Саудовская Аравия стремится их подавить.

Тем не менее будущее этих стран больше не будет определяться Западом. Уже сегодня большинство проектов, контрактов и дипломатических инициатив связаны не с европейскими, а с азиатскими державами.

Сегодняшние войны — это наследие прошлого, последствия произвольных границ, проведенных ещё в колониальную эпоху. Роль США в решении судьбы этих регионов будет всё менее значительной. Так, в 2018 году на восстановление Ирака страны Азии и другие доноры предоставили в десять раз больше средств, чем США.

Когда-то сирийцы называли свою страну Восточным Средиземноморьем, сегодня они понимают, что принадлежат арабо-азиатскому миру. Сильные азиатские страны стремятся навести порядок в неспокойных регионах, стабилизировать их. Китай и Индия покупают иракскую нефть, поставляя в Ирак вооружение и компьютерную технику. Иордания приглашает азиатских инвесторов для укрепления своей экономики, строительства возобновляемых источников энергии и железных дорог.

Израиль тоже укрепляет связи с Азией. Это самое западное общество во всей Западной Азии. Несмотря на то что большая часть населения — коренные жители в нескольких поколениях, многие из них считают себя европейцами, не говоря уже о тех, кто прибыл из Европы недавно. А этот поток, несмотря на неспокойную обстановку в Израиле, в последнее время возрос — из-за антисемитских настроений в нескольких крупных европейских странах.

Подобно Турции и России, Израиль тоже чувствует прохладное отношение Евросоюза. США оказывают Израилю военную помощь, а Трамп признал Иерусалим столицей Израиля, но многие не одобряют такую политику, считая, что из-за неё израильское правительство будет считать себя непогрешимым и безнаказанным.

Чувствуя ненадёжность своих европейских связей, Израиль начал налаживать взаимодействие с Индией и Китаем.

В 2017 году Израиль посетил премьер-министр Индии Нарендра Моди, чему предшествовал ряд крупных совместных проектов — поставка Индии израильского оружия, сотрудничество в области кибербезопасности и противоракетной обороны, передовых агротехнологиях. Кроме того, Израиль принял 90 тысяч евреев индийского происхождения и приглашает талантливых индийских инженеров для работы в технологическом секторе.

Растёт и экспорт израильских товаров в Китай, даже тех, что разработаны совместно с США, что уже вызвало недовольство Минобороны США, считающего, что Китай может продать их Ирану, а тот — использовать в войне против того же Израиля.

Китай тоже заинтересован в сотрудничестве — китайские студенты учатся в университетах Хайфы и Тель-Авива, израильский университет Technion открыл специальный филиал в Гуандуне, чтобы совместно с китайскими учеными заниматься развитием искусственного интеллекта.

Китай широко инвестирует во многие израильские стартапы. При этом Китай призывает к созданию Палестинского государства со столицей в Восточном Иерусалиме, пытаясь лавировать в конфликтующих интересах стран Восточного Средиземноморья. Израиль сотрудничает по многим вопросам с ОАЭ и Саудовской Аравией — на почве их общей враждебности к шиитскому Ирану.

Сегодня, по мнению автора, Западная Азия всё больше отделяется от Запада, как экономически, так и стратегически.

Более того — они всячески готовы этому влиянию противостоять, особенно такие державы, как Япония, Южная Корея, Индия, Россия, Индонезия, Австралия, Иран и Саудовская Аравия.

Китай стремится выстроить свой мировой порядок, в котором энергичный экспансионизм будет сочетаться с космополитизмом. Западное доминирование должно в лучшем случае смениться паритетом между Западом и Востоком, в другом варианте китайские принципы управления будут лежать в основе нового геополитического порядка.

Китай старается не допустить долгосрочного военного присутствия американцев в Восточной Азии, развивая современную военную технику — подводные лодки, военные корабли, противокорабельные баллистические ракеты и тому подобное. При этом он старается избегать излишнего напряжения, чтобы не вызвать негативную реакцию США, которая может привести к блокированию его крупных проектов или экономическим потерям.

При этом все азиатские государства вовсе не стремятся к поддержке США или Китая, вместо этого они укрепляют автономию, развивая собственные вооруженные силы.

Они наращивают оборонный потенциал, чтобы в случае конфликта с соседями не прибегать к помощи США, а обходиться собственными силами.

Лидеры азиатских стран — в первую очередь националисты, они заботятся об интересах своих держав, учитывая все затраты и выгоды. Индия, Япония и Вьетнам заботятся о собственной идентичности и дают понять Китаю, что всегда будут сохранять свой суверенитет. Они готовы сотрудничать, но не подчиняться.

Возникают новые принципы военного сотрудничества, формального и неформального, между Японией, Вьетнамом и Индией; Китаем, Малайзией и Шри-Ланкой; Китаем, Таиландом и Камбоджей.

Некоторые азиатские страны, избегая прямых столкновений с соседями-соперниками, помогают и подпитывают военные группировки на их территории, предоставляя им убежище или материальную помощь. В Турции собирают пожертвования для помощи боевикам ХАМАС, у повстанцев из Мьянмы база в Таиланде, пакистанские спецслужбы охотно укрывают талибов на территории Пакистана.

Однако до сих пор азиатским странам удавалось избежать прямой войны друг с другом. Даже если какие-то из них спорят по поводу границ, они научились разделять политику и экономику.

Для экономического процветания необходима стабильность, ради которой они готовы пожертвовать своими геополитическими амбициями. Все они связаны друг с другом через инфраструктуру, торговлю и финансовые интересы, и будут укреплять эти связи для взаимовыгодной азиатизации.

Из этой взаимосвязанной системы выпадает Северная Корея, но тайные связи с другими странами осуществляет даже она. Известно, что пакистанская сеть контрабанды ядерного оружия помогла ей осуществить собственную ядерную программу, что она делится химическим оружием с Сирией, а военными кибертехнологиями — с Россией.

Её пример показывает, что даже при тоталитарном режиме азиатские страны могут сговариваться между собой. Северная Корея, в частности, готова договариваться с другими странами, чтобы ослабить влияние США.

Если обе Кореи объединятся в одну, единая Корея превратится в новую индустриальную державу, богатую технологиями, сельским хозяйством и полезными ископаемыми, с открытыми экономическими зонами. Россия и Южная Корея вместе планируют газопроводы, электросети и другие проекты для Северной Кореи, кроме того, Россия хочет продлить Транссибирскую железную дорогу от Владивостока через Пхеньян до Сеула, связав таким образом обе Кореи.

Сингапур тоже готов принять участие в проектах по восстановлению Северной Кореи, развитии инфраструктуры в ее городах.

В целом, финансовое положение Соединенных Штатов в Азии ослабевает, поскольку азиатские страны используют местную валюту в расчётах и кредитах и всё меньше зависят от доллара. Пока ещё пользуются высоким спросом военное оборудование и программное обеспечение из США, экспорт нефти и природного газа.

В целом стратегическое влияние США в Азии постепенно теряет былую силу, и возможно, недалёк день, когда Штаты будут зависеть от Азии, а не наоборот.

Во время первой волны росли послевоенная Япония и Южная Корея. Вскоре после этого начали расти Тайвань и Гонконг, а за ними последовал и весь Китай. Сегодня идёт бурный рост Южной и Юго-Восточной Азии.

В большинстве азиатских стран средний возраст ниже тридцати (кроме Таиланда, Японии, Южной Кореи и Китая, где население стареет и имеет средний возраст около сорока). В Китае это старение общества почти не чувствуется из-за высокой численности населения — там всё ещё много людей моложе среднего возраста, как и в Индии. Так что на будущее эти две страны обеспечены молодой рабочей силой.

Кроме того, наблюдается миграция более молодых азиатских обществ в более старые, и это помогает смягчить последствия старения населения.

Растёт и уровень жизни населения азиатских стран. Большинство качественных товаров производится внутри этих стран или недорого экспортируется из соседних.

Рост внутрирегиональной торговли, невысокие цены позволяют жителям азиатских стран покупать те же вещи, что жителям стран Запада, но платить за них меньше, чем американцы или европейцы платят в долларах и евро. Они не догоняют западные страны по доходу на душу населения, но имеют вполне хорошую жизнь, не будучи при этом богатыми.

Кроме того, правительства азиатских стран заботятся о поддержании высокой занятости, доступа к основным услугам и невысокой стоимости товаров и услуг.

Западные аналитики принимают невысокие доходы населения за отсутствие экономического роста, но, по мнению автора, одного только роста недостаточно для достижения общего благосостояния. К тому же статистическая мера ВВП для его измерения устарела. Недавно был разработан индекс инклюзивного развития (IDI), который учитывает, помимо прочего, продолжительность жизни, уровень бедности, безработицу, уровень неравенства, сбережения домашних хозяйств и другие факторы.

Согласно этому индексу, лучше всего обстоят дела в Австралии и Новой Зеландии, следом идут Южная Корея и Израиль, входящие в первую двадцатку. Следующий уровень, отражающий инклюзивное развитие, заняли Азербайджан, Малайзия, Казахстан, Турция, Таиланд, Китай, Иран, Вьетнам, Индонезия и Филиппины. На самом нижнем уровне — Афганистан, Пакистан, Индия, Бангладеш, Камбоджа, Лаос и Йемен.

Автор считает, что по мере того как азиатская система будет развиваться, её сильные страны помогут более слабым добиться инклюзивного роста наравне со всеми.

За последние два десятилетия азиатские страны показали наибольший рост мировой торговли. Они всё чаще отделяются от Запада как источника инвестиций и места назначения экспорта. Вместо этого азиатские страны торгуют друг с другом, и эта торговля постоянно растет, быстрее, чем средние темпы роста мировой торговли.

Сегодня Китай, Тайвань, Гонконг, Япония и Южная Корея ежегодно экспортируют товаров на $4,2 трлн, почти столько же, сколько вместе взятые ЕС и США.

Третьей в мире по величине технологической компанией была признана тайваньская Foxconn в 2015 году. Она собирает 70% всех iPhone в мире.

В 2014 году на Китай приходилось 44% технологического экспорта Азии — в телекоммуникационном оборудовании, ноутбуках, бытовой технике и электромобилях. Китай стремится быть высокоинтегрированным. Он импортирует большое количество корейских и японских полупроводников.

Южная Корея лидирует в производстве светодиодных дисплеев и чипов памяти. И если раньше Китай, Япония и Южная Корея стремились поставлять свою продукцию на Запад, то сегодня они продают качественную и недорогую электронику друг другу, и объёмы торговли между ними продолжают расти.

В каждом азиатском субрегионе растет число процветающих городских центров, таких как Абу-Даби, Дубай, Эр-Рияд, Доха в Персидском заливе, Стамбул, Тель-Авив и Тегеран в Западной Азии, Карачи, Мумбаи, Бангалор и Ченнай в Южной Азии и многие другие. Для ввоза и вывоза полуфабрикатов и готовых товаров созданы специальные экономические зоны, связывающие разные концы Азии друг с другом.

Основой экономики азиатских стран является частный семейный бизнес. 85% индийских компаний — семейные предприятия, примерно так же дело обстоит в Малайзии и на Филиппинах. Со временем в Азии будет больше миллиардеров и представителей среднего класса, чем где бы то ни было. Правда, рынки с высокими темпами роста часто бывают коррумпированными, и Азия не является исключением. Но азиатские страны борются с коррупцией.

Бедность по-прежнему остается проблемой для многих азиатских стран, однако с 1980 года по настоящее время более миллиарда азиатов были спасены от нищеты. Неравенство по-прежнему сохраняется, но правительства заботятся о том, чтобы поднять уровень жизни бедных, а не снизить доходы богатых. Бедность планируется искоренить при помощи инвестиций в инфраструктуру, экономического роста, всеобщего образования, доступной и качественной медицины, урбанизации и многого другого.

Европа тысячелетиями была тесно связана с Азией. Эти связи не всегда были мирными: завоевать страны Востока стремились армии Александра Македонского, крестоносцы, колонизаторы разных европейских стран. Восток тоже устремлялся в набеги на Запад.

В более поздние времена европейские путешественники, ученые, миссионеры изучали азиатские цивилизации, языки и религию. Сегодня Европа сближается с Азией быстрее, чем когда-либо. США потеряли к Европе интерес и сосредоточились на быстро растущей Азии, но Азия и Европа находят всё больше причин для сотрудничества, постепенно образуя евразийскую систему.

Ещё в 1990–2000 годы США и Европу связывали другие отношения. США видели в сотрудничестве с Европой стратегическую инвестицию, опору для нейтрализации российской и арабской нестабильности и борьбы с терроризмом. Европа воспринимала США как главного политического союзника в защите прав человека и демократических ценностей, экономического партнера и защитника ее безопасности от возможных угроз с Востока.

В настоящее время картина совсем другая. Европейцам не понравилось вторжение в Ирак при Буше-младшем и скандал со Сноуденом во время президентства Обамы. При Трампе Европа еще больше отдалилась от США — он начал призывать к повышению оборонных расходов европейских стран, вышел из Парижского климатического соглашения и собирался менять тарифы на продукцию главных отраслей европейской промышленности.

Такая нестабильная политика заставляет европейцев видеть в Азии более надёжного партнёра, чем в Соединенных Штатах.

Европа сотрудничает с Азией куда успешнее, чем США. В ЕС принимаются восточно-европейские страны, и ЕБРР вкладывает средства в их реконструкцию и развитие.

В Совет Европы входят Россия и некоторые страны Кавказа, в ОБСЕ — все бывшие советские республики, в том числе среднеазиатские. И Европа, и Азия недовольны политикой США и стремятся заменить их укреплением своих евразийских связей. Китай сегодня — один из главных немецких торговых партнеров. Немецкий бизнес приветствуется в Китае, Китай закупает у Германии высокотехнологичные продукты и поставляет недорогую электронику и бытовую технику.

На всех азиатских рынках присутствуют розничные товары из Европы.

Немецкий производитель спортивных товаров Adidas продает в одном только Шанхае больше кроссовок, чем в Швейцарии и Австрии вместе взятых. Европейские аптеки продают на площадке Alibaba высококачественные продукты по уходу за детьми. Франция стремится увеличить торговый оборот в России, Китае и Индии, который составляет примерно 100 млрд. Европейские операторы связи сфокусировались на азиатских странах, где высок спрос на их услуги.

В Азию устремляются европейские банки, открываются европейские рестораны высокой кухни, европейцы помогают обустроить инфраструктуру перенаселенных и слишком загрязненных азиатских городов. Азиатские страны охотно инвестируют в Европу к обоюдному удовольствию. Азиатские туристы едут в Европу непрерывным потоком, азиатские специалисты занимают ключевые посты в крупных европейских компаниях. Азиаты — потомки эмигрантов в Европу занимают важные правительственные посты.

Но не всем европейцам нравятся азиаты. Наплыв беженцев, растущий приток консервативных арабских мусульман вызывает протесты в Европе. Во Франции, Нидерландах и Бельгии уже введён полный или частичный запрет на паранджу и никаб в общественных местах. Швейцария запретила строительство минаретов на мечетях, а Австрия — строительство мечетей, если деньги на них получены из-за границы.

В федеральном парламенте Германии на выборах 2017 года правая партия «Альтернатива для Германии», известная своими антиисламскими настроениями, получила 10% мест. Антиисламская коалиция консерваторов пришла к власти в Австрии. Европу пугает ассимиляция мигрантов-азиатов, потоки беженцев и просителей убежища, вызванные «арабской весной» и сирийской гражданской войной.

Германия уже приняла больше миллиона беженцев в одном только 2015 году. В Швеции осело около 120 тысяч сирийцев. Далеко не все из беженцев террористы или фанатики, не приемлющие европейские ценности и образ жизни.

Но всё же печальные примеры вспышек исламского терроризма в Европе бросают тень на всех, кто бежал в Европу, спасаясь от преследований или ужасов войны у себя на родине. Крайне правые политики боятся, что приток чужеземцев изменит население Европы, и неизвестно еще, кто в ком растворится.

Однако, по мнению автора, с учетом миграционных ограничений, к 2050 году мусульмане будут составлять всего 7% европейского населения. К тому же Европа нуждается в азиатах, чтобы восполнять массовую нехватку рабочей силы, низкую рождаемость и старение населения.

Европа может усовершенствовать свои программы ассимиляции мигрантов или преградить им дорогу — по в последнем случае она станет безлюдной, считает Ханна. И когда это произойдёт, она всё равно обратится к Азии, потому что процесс азиатизации неизбежен.

Исследование Gallup ещё в 2014 году показало, что большинство американцев недовольны работой правительства и не верят в свою систему правления и институты власти. Но политическая элита предпочитает этого не замечать. Американская демократия уже давно превратилась в пародию на себя, считает автор.

В Европе дела обстоят лучше, в большинстве её стран сохранился средний класс и нет такого неравенства в уровне жизни, как в США. Они управляются по-другому, в Германии, к примеру, действует система многопартийного консенсуса, куда более гибкая и близкая к реальности, чем Конгресс США.

Уровень жизни в США упал, всё хуже обстоят дела с образованием, здравоохранением, общественной безопасностью. Ханна считает, что в стране слишком много юристов и слишком мало настоящих политиков, способных изменить жизнь населения к лучшему, вместо того чтобы тратить время на бесконечные тяжбы и споры.

Исследование Pew Research Center, проведённое во всём мире, показало, что многие готовы отказаться от демократических форм правления, причём не только в Японии, Южной Корее и Индии, но и в Великобритании, Франции и США.

Люди в любой стране хотят лучшей жизни, хотят чувствовать себя в безопасности на улице, иметь стабильную работу, хорошее жилье и пенсионное обеспечение, связи с семьей и друзьями. Куда меньше их заботит, насколько демократична их страна. В этом плане примером для подражания может служить Сингапур, который автор называет ведущей технократией Азии.

Главные черты технократического правления — экспертный анализ и долгосрочное планирование, а не популистские посулы. Технократия опирается на компетентных лидеров (компетентных — ключевое слово) и стремится к широкой общественной выгоде. Технократических лидеров выбирают по их профессиональным качествам, а не по их популярности или принадлежности к элите.

В своё время в США именно технократическое вмешательство помогло решить многие проблемы и привело страну к процветанию. После Великой депрессии по инициативе Рузвельта появилась профессиональная бюрократия — управление социального обеспечения.

После Второй мировой войны администрация Трумэна завершила работу над транспортной инфраструктурой США. Пентагон поддерживал разнообразные научные исследования, благодаря чему появилась Кремниевая долина. И если азиаты сегодня чем и восхищаются в США, то именно Кремниевой долиной.

Модернизация Сингапура, которым сегодня восхищается весь мир, началась с его правителя Ли Куан Ю. На первом месте у него был порядок, на втором — закон, а не наоборот.

В первые годы существования Сингапура на собраниях в ратуше собралось многоязычное общество, в том числе малайцы, китайцы и тамилы, и все они препирались друг с другом на своих языках. Тогда Ли Куан Ю распорядился пользоваться на собраниях английским, чтобы все могли понять друг друга.

На заре его правления в Сингапуре были распространены похищения людей с целью получения выкупа, и жертвами становилось как местное население, так и иностранцы. Ли Куан Ю ввёл за это смертную казнь, и похищения прекратились.

Сегодня Сингапур — безопасная страна, где частному лицу запрещено владеть оружием и практически нет преступности. Это одна из самых образованных и богатых стран мира, с самым благоприятным климатом для развития бизнеса и самым эффективным правительством.

Демократия не гарантирует эффективного управления и повышения народного благосостояния, технократия справляется с этим гораздо лучше. У демократии есть список пожеланий, у технократии — стратегии, с помощью которых люди должны получить общественную безопасность, хорошее образование, лёгкость ведения бизнеса, качественное жилье, доступные рабочие места. Демократия ищет не стратегии, а виноватых, считает Ханна.

Правительство Сингапура устанавливает ключевые показатели эффективности, которые регулярно отслеживаются, чтобы можно было оценить прогресс предоставления государственных услуг. Везде, где оказываются такие услуги, установлены планшеты с сенсорным экраном, которые просят оценить оказанную услугу.

Результаты тщательно анализируются и, если нужно, услуга корректируется нужным образом. Происходит ежегодный аудит всех государственных и финансируемых из казны учреждений, и его результаты можно увидеть в Интернете и первых полосах центральных газет. Парламентские дебаты и бюджетные слушания открыто проводятся по телевидению.

Основа технократии — профессиональная гражданская служба. Госслужащие должны иметь высокий интеллект и мощный потенциал, чтобы работать на общество. Карьерный рост происходит как по винтовой лестнице, на каждой ступеньке госслужащий учится управлять уже другой сферой, получая знания из первых рук. У него нет шансов с нижней ступеньки сразу прыгнуть на верхнюю, как часто бывает в США.

В каждое министерство внедряются сотрудники по прогнозированию, которые проводят собственные исследования в разных областях и пишут возможные сценарии будущих событий, которые изучает лидер страны.

Чтобы сценарии и планы были реалистичными, гражданская служба привлекает для консультирования экономистов, специалистов по инфраструктуре, охране окружающей среды, обороны и социальных услуг. Работа квалифицированных госслужащих хорошо оплачивается, бывают и небольшие премии по результатам роста экономики.

Чтобы в стране не переводились квалифицированные лидеры, необходимо хорошее всеобщее образование. Нынешний премьер-министр Сингапура — учёный, специалист по высоким технологиям. Работа школьных учителей и университетских преподавателей — почетная, престижная и хорошо оплачиваемая.

Вдохновлённые примером Сингапура, к технократии стремятся сегодня Индия и Китай, и многим обществам не мешало бы сделать то же самое, считает Ханна. Суть технократии — в постоянном улучшении управления.

Книга позволяет по-другому посмотреть на современный мировой порядок и его недалекое будущее, увидеть назревающие тенденции.

Азиатизация в понимании Ханны — это не захват мира азиатами и не растворение европейцев в других народах. Это сближение народов Европы и Азии, взаимное обогащение идеями и традициями, синтез восточных и западных идей и знаний в самых разных сферах.

Сегодня наблюдаются только ранние этапы азиатизации. Как она будет развиваться в дальнейшем и к каким мировым преобразованиям это приведет, покажет время.

#библиотека