Закон о цифровой валюте сдвинулся на 1 сентября 2026: что меняется для тех, кто держит крипту в России

Если вы следите за темой криптовалюты в России только по заголовкам новостей, картина складывается противоречивая: то «разрешили», то «запретили», то «новый закон», то «перенесли срок». На практике всё куда проще и логичнее, просто регулирование собирается по частям несколько лет подряд, и держать в голове актуальную версию правил непросто даже тем, кто в теме.

Разбираю, что уже точно закреплено в законах, что меняется с 1 сентября 2026 года и на что обратить внимание, если у вас есть криптоактивы или вы планируете майнить.

Базу задаёт закон 259-ФЗ от 2020 года: криптовалюта в России — это имущество. Её можно покупать, продавать, дарить и наследовать, но нельзя использовать как средство оплаты товаров и услуг внутри страны. Этот принцип не менялся и не обсуждается — вокруг него строится всё остальное регулирование.

Дальше идут более свежие и более подвижные нормы:

• Майнинг легализован отдельным законом (486-ФЗ), действует с начала 2025 года. Юрлица и ИП работают только после включения в реестр ФНС, физлица — без регистрации в пределах лимита энергопотребления 6000 кВт·ч в месяц.

• Налогообложение закреплено в Налоговом кодексе с 2025 года: доход от продажи криптовалюты облагается НДФЛ по прогрессивной шкале (13–22% в зависимости от суммы), а операции с криптовалютой не облагаются НДС.

• Новый базовый закон о регулировании обращения цифровой валюты (законопроект № 1194918-8) должен вступить в силу 1 сентября 2026 года, с переходным периодом до 1 июля 2027 года. Именно этот закон сейчас в фокусе внимания, и именно его формулировки могут ещё поменяться при прохождении через Госдуму.

Смысл нового закона — не запретить, а перевести операции в контролируемый контур. Три ключевые идеи:

Покупка и продажа криптовалюты предполагается через площадки из реестра ЦБ — криптобиржи, брокеров, депозитарии и обменники, зарегистрированные в России. Сейчас такого реестра для розничных инвесторов фактически нет, и это главное отличие «после» от «до».

Неквалифицированным инвесторам готовят тестирование и годовой лимит покупки через одного посредника — обсуждается порядка 300 тысяч рублей — плюс доступ только к самым ликвидным активам. У квалифицированных инвесторов лимитов по объёму не будет.

В том числе за P2P-сделки вне официальных площадок планируется ввести административную и уголовную ответственность с 1 июля 2027 года. До этой даты действует переходный период.

Для тех, кто уже покупает и держит криптовалюту привычными способами, картина такая: сейчас переходный период, привычные схемы продолжают работать, но вектор понятен — рынок двигают в сторону лицензированных площадок и прозрачных сделок.

По оценкам Минфина и Банка России, с криптовалютой в той или иной форме имеют дело порядка 20 миллионов россиян — это уже не нишевая история, а часть массового финансового поведения, и именно масштаб объясняет, почему государство достраивает регулирование именно сейчас.

Отдельная линия — использование криптовалюты и стейблкоинов во внешнеторговых расчётах. Для платежей внутри страны крипта остаётся закрытой темой, но на трансграничных операциях фокус регулятора явно смещается в сторону легализации, а не запрета.

Параллельно усиливается прозрачность: KYC/AML-процедуры у посредников, данные о сделках, вероятно, будут автоматически попадать в налоговую, майнеры уже обязаны ежемесячно отчитываться о добытой валюте и адресах кошельков. Анонимных сделок становится меньше вне зависимости от того, во что вы инвестируете.

Регуляторные изменения не отменяют базовую цифровую гигиену, а делают её важнее.

Если активы лежат на бирже — это удобно для сделок, но не для долгосрочного хранения: блокировка или технические проблемы площадки могут отрезать вас от средств независимо от того, что произошло в законодательстве.

Разумная практика — оставлять на бирже сумму для операций, а основную часть выводить на личный кошелёк, желательно аппаратный, с офлайн-хранением ключей.

Полный разбор с таблицами по способам покупки, хранению и пошаговым планом для новичка — на сайте Cryptoro

Материал носит информационный характер и не заменяет юридическую или налоговую консультацию. Формулировки закона могут измениться при прохождении через Госдуму — перед крупными сделками уточняйте актуальные нормы у профильного специалиста.

Формально нет — закон не требует срочных действий от тех, кто уже владеет активами. Разумно заранее разобраться, через каких посредников вы будете работать после вступления закона в силу, и не откладывать вывод активов с биржи на личный кошелёк.

Не сразу. Ответственность за операции вне лицензированной инфраструктуры вводится с 1 июля 2027 года, то есть у рынка есть переходный период почти в год после вступления закона в силу.