Центробанк представил законопроекты по регулированию криптовалют и краудфандинга
Центробанк опубликовал проекты законов «О цифровых финансовых активах» и «Об альтернативных способах привлечения инвестиций (краудфандинге)».
ЦБ о криптовалютах
Как и Минфин, опубликовавший проект документа 25 января, регулятор предлагает приравнять криптовалюты к имуществу, а майнинг — к предпринимательсткой деятельности.
В отличие от министерства, Центробанк планирует запретить покупку токенов, если они не используются компаниями для привлечения финансирования.
Совершение гражданско-правовых сделок с приобретенными токенами, за исключением сделок, направленных на осуществление прав, предоставляемых токенами в соответствии с публичной офертой о выпуске токенов, в том числе сделок по продаже эмитенту выпущенных им токенов, не допускается.
Кроме того, Центробанк предлагает ввести расширенный список информации, которую организаторы ICO должны предоставлять инвесторам.
В него в том числе входят сообщения о фактах, которые могут повлиять на прибыль инвестора, цена токена или порядок её определения и информация о запрете сделок с приобретенными токенами.
ЦБ о краудфандинге и ICO
По версии Центробанка, привлекать инвестиции смогут коммерческие организации или индивидуальные предприниматели. Для идентификации инвесторов организаторы ICO (владельцы площадок) смогут использовать государственную ЕСИА (Единая система идентификации и аутентификации, используется на портале «Госуслуги»).
Среди способов вложения инвестиций в проекты через специальную платформу Центробанк называет в том числе приобретение токенов.
При этом сумма инвестиций в один проект от одного пользователя не может превышать 50 тысяч рублей в год. В несколько проектов инвестор за год сможет вложить до 500 тысяч рублей.
Организатор краудфандинга или ICO может привлечь не более 200 млн рублей в год. За исполнением этих правил должен следить оператор инвестиционной платформы.
Чтобы стать оператором инвестиционной платформы (организатором краудфандинга), необходимо:
- создать хозяйственное общество и быть внесенным в реестр ЦБ;
- не быть связанным с деятельностью кредитных организаций;
- иметь собственный капитал в размере 5 млн рублей;
- не иметь неснятых и непогашенных судимостей в сфере экономической деятельности или преступлений против власти.
Долей в 10% инвестиционной платформы и более не могут владеть иностранные юрлица, юрлица, лишенные лицензии за нарушения, и физические лица.
В проекте также говорится, что площадки обязаны предоставлять информацию о договорах с участниками платформы по требованию суда, правоохранительных органов и органов внутренних дел.
Организатор ICO может указать минимальный и максимальный объем привлеченных средств. Если минимальная сумма не достигнута — средства вернутся к инвесторам, если достигнута максимальная — привлечение должно прекратиться.
Регулятор также планирует заняться ведением реестра операторов инвестплатформ, контролем за исполнением законов и проверками площадок.