Криптообменникам разрешили DeFi: что Банк России ответил 3 ноября и кто проверит контрагента

3 ноября Банк России дополнил вопросы и ответы по закону № 282-ФЗ «О цифровых валютах». Главный новый ответ касается обменников из реестра ЦБ: им можно совершать сделки на DeFi-протоколах вроде Uniswap и держать такую криптовалюту на своих адресах, которые не администрирует ни один российский цифровой депозитарий.

Физлицам в это время закон всё закрывает: сделки P2P между людьми разрешены только до 1 июля 2027 года, вывести криптовалюту из депозитария на собственный кошелёк нельзя уже сейчас. Обменник из реестра становится легальным мостом между рублями и открытым блокчейном, и у этого моста теперь есть доступ к ликвидности без биржи и без KYC.

Почему это законно. ЦБ опирается на определение «обращения цифровых валют» в пункте 3 части 1 статьи 2 закона. Обращение — это сделки, где участвует российский банк или платёжная система либо в обмен идут рубли на счетах, российские ценные бумаги, крипта на депозитарных адресах или имущество в России. Своп эфира на USDT в пуле не задевает ни одного признака, значит закон его не регулирует.

Закон включается, когда сделка заходит в российский контур: банки, рубли, депозитарии. Своп в DeFi-пуле его не задевает

Кто проверяет контрагента. Никто: в свопе через пул контрагента нет, есть смарт-контракт и тысячи анонимных поставщиков ликвидности. Travel rule тут не помогает, смарт-контракт сведений об отправителе не передаёт. Вместо проверки контрагента закон требует цифрового анализа самих монет и адресов (статья 35). Обменник обязан провести его до сделки или не позже трёх рабочих дней после. Как оценивать риск пула, куда деньги вносит кто угодно, закон и ЦБ пока не сказали.

Где риск. Эмитенты стейблкоинов замораживают адреса без суда: после взлома Binance 29 октября за несколько часов заблокировали около $2,7 млрд. Если блокчейн-аналитика свяжет адрес российского обменника с санкционными деньгами через общий пул, его USDT могут заморозить так же.

Открытыми остаются лендинг, стейкинг, мосты, внесение ликвидности в пулы и хранение ключей вне депозитария. Ответ ЦБ про них молчит, и для граждан он тоже ничего не меняет.

Полный разбор со схемой, что именно закон считает обращением, и с текстом статьи 35 — на моём сайте: https://dovydov.pro/razbory/kriptoobmenniki-defi-cb/?utm_source=vc&utm_medium=article&utm_campaign=defi