Как не получить штраф за ошибку на сайте клиники
Сегодня сайт медицинской организации — это не просто визитка, а полноценный инструмент доверия, источник правовой информации и точка контакта с пациентом.
Но чтобы он работал правильно и законно, важно соблюдать конкретные требования.
Вместе с медицинским юристом Надеждой Усольцевой, автором телеграм-канала «Прививка правом» мы объединили маркетинговую практику и юридическую экспертизу, чтобы разобраться, каким должен быть сайт клиники, если смотреть на него глазами Минздрава и ваших пациентов.
В результате – создали подробную инструкцию для вас, которая поможет разобраться во всех нюансах.
Что должно быть на сайте медицинской организации?
В соответствии с требованиями Минздрава России, официальный сайт медицинской организации в сети «Интернет» должен обеспечивать доступ к следующей информации:
• сведения о структуре и органах управления организацией;
• информация для пациентов;
• сведения о сотрудниках;
• условия оказания платных медицинских услуг;
• сведения о лекарственном обеспечении.
Данная информация должна быть размещена в структурированном и легкодоступном виде. Для удобства навигации по сайту рекомендуется реализовать карту сайта (например, в виде выпадающего меню), где будет представлен полный перечень его разделов. Также сайт в обязательном порядке должен быть оснащен версией для слабовидящих, обеспечивающей доступность информации для лиц с ограниченными возможностями зрения. О наполнении каждого из разделов читайте ниже.
Сведения о медорганизации.
На сайте нужно указать:
• полное название клиники согласно учредительным документам/ фамилия, имя и отчество (для ИП);
• контактные данные: номер телефона, почту, юридический адрес, в том числе структурных подразделений;
• адреса и номера телефонов филиалов, подразделений и корпусов;
• основной государственный регистрационный номер (ОГРН) и (или) основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, дату государственной регистрации, наименование зарегистрировавшего органа;
• идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)
• сведения об учредителе / учредителях;
• режим и график работы клиники. В случае временного приостановления деятельности медицинской организации для проведения санитарных, ремонтных и иных мероприятий необходимо размещать информацию о дате приостановления деятельности и времени, в течение которого деятельность медицинской организации будет приостановлена;
• номера телефонов справочных служб (при наличии), адреса электронной почты;
• почтовый адрес;
• схема проезда в организацию.
Сведения о лицензии.
Необходимо разместить на главной странице сайта двухмерный штриховой код выписки из реестра лицензий или выписку из реестра лицензий в форме электронного документа (можно получить выписку на сайте Росздравнадзора по своим реквизитам) с двухмерным штриховым кодом, подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью лицензирующего органа, либо в случае ведения реестра лицензий в государственной информационной системе - электронной подписью указанной системы
Вышестоящие и контролирующие органы.
На сайте должны быть размещены адреса и контактные телефоны органов государственной власти субъекта Российской Федерации:
• Министерство / департамент здравоохранения,
• Управление Росздравнадзора,
• Управление Роспотребнадзора,
Также необходимо разместить информацию о страховых медорганизациях, с которыми заключены договоры на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию (актуально для клиник, работающих по ОМС).
Отзывы.
На главной странице сайта поместите форму для подачи электронного обращения или отзыва. Также необходимо разместить анкету для возможности выражения мнений получателями медицинских услуг о качестве оказания услуг медицинскими организациями
Вакансии.
С главной страницы сделайте ссылку на актуальный перечень вакансий. Укажите электронный адрес и телефон отдела кадров, куда могут обратиться соискатели, даже если на данный момент нет открытых вакансий.
Раздел «Структура и органы управления»
Опишите в этом разделе структуру медицинской организации. Это можно сделать, например, в виде схемы. Разместите информацию о работе отделений и филиалов клиники.
Раздел «Для пациентов»
Приведите раздел «Информация для пациентов» в соответствие с требованиями Минздрава. Разместите правила записи на первичный прием/консультацию/обследование, порядок подготовки к диагностическим исследованиям, правила и госпитализации, информацию о диспансеризации, перечень категорий пациентов, имеющих право на получение льгот, гарантийный срок и срок службы (если они установлены), а также перечень льгот, предоставляемых при оказании платных медицинских услуг (при наличии таких льгот).
График приема граждан.
На сайте должны быть дни и часы личного приема граждан главным врачом, начмедом и другими уполномоченными сотрудниками, а также телефоны и адреса электронной почты, по которым можно записаться на прием.
Документы о персональных данных.
Если пользователь оставляет на сайте свои ФИО, телефон и т.д, клиника обязана получать согласие пользователей сайта на обработку персональных данных, иначе она нарушит закон. Во всех формах, которые заполняют посетители на сайте, нужна ссылка на полный текст согласия и окошко, где пользователь сможет поставить галочку. Это может быть форма записи на прием, формы опросников, анкет, отзывов о работе медорганизации.
Помимо формы согласия на обработку персональных данных клиники обязаны разместить на сайте политику их обработки. В политике подробно прописываются условия обработки персональных данных. Также в политику обработки персональных данных необходимо включить раздел про обработку файлов cookie или разместить такую политику отдельным документом (размещается в случае, если сайт клиники собирает аналитику или подключен к CRM). При установлении на сайте Яндекс.Метрики или аналогичных сервисов разместите на главной странице сайта баннер с уведомлением об обработке сайтом файлов cookies и получения согласия пользователя сайта на обработку таких данных.
Также в зависимости от того может ли пользователь сделать на сайте заказ и оплатить услуги необходимо разместить оферту в соответствие с требованиями постановления Правительства № 736 от 11.05.2023.
При работе с сайтом необходимо соблюдать требования о трансграничной передаче персональных данных. Если на сайте клиники есть упоминание сервисов Google (Google аналитика, Google формы), функционал «reCAPCHA» от сервиса Google, рекомендуем убрать или заменить на другой функционал, чтобы исключить риск привлечения к ответственности за трансграничную передачу персональных данных
Программа госгарантий.
На сайте должна быть информация о порядке, объеме и условиях оказания медицинской помощи в рамках программы госгарантий и территориальной программы госгарантий. Программу госгарантий нужно размещать всем клиникам, даже тем, кто не работает в ОМС. Программа госгарантий и территориальная программа должны быть на сайте у всех клиник независимо от организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности (письмо Минздрава от 30.06.2023 № 31-2/3053997-402).
При этом, если клиника не работает по ОМС можно указать, что медицинская организация не является участником программы госгарантий.
Информация для пациентов, как подать жалобу.
Нужно сообщить о форме и способах направления обращений (жалоб) в органы государственной власти и организации, а также почтовый адрес или адрес электронной почты (при наличии) клиники, на которые может быть направлено обращение (жалоба).
Информация о диспансеризации.
Этот раздел обязателен только для медорганизаций, которые оказывают первичную медико-санитарную помощь и имеют прикрепленное население. Укажите здесь сроки, порядок и результаты проводимой диспансеризации.
Сроки ожидания медуслуг.
Медорганизациям нужно разместить на сайте сроки ожидания медпомощи в соответствии с программой госгарантий и территориальной программой (если клиника работает по ОМС), а также сроки ожидания платных медуслуг.
Информация о противопоказаниях и подготовке к манипуляциям. Требуется размещать информацию о методах оказания медицинской помощи, связанных с ними рисках, видах медицинского вмешательства, их последствиях и ожидаемых результатах оказания медицинской помощи (можно разместить в виде образцов ИДС).
Стандарты и клинические рекомендации.
Медорганизация обязана информировать пациентов о стандартах медпомощи и клинических рекомендациях, на основании которых оказывают медуслуги. Для этого на сайте нужно разместить ссылки на официальные порталы, где публикуют эти документы.
Информация о сотрудниках медицинской организации.
Укажите на сайте следующие сведения:
• Ф. И. О.;
• точное название должности, которую занимает специалист;
• сведения из документа об образовании и (или) о квалификации (уровень образования, организация, выдавшая документ об образовании, год выдачи, специальность, квалификация);
• сведения о прохождении аккредитации специалиста (специальность (для лиц, имеющих иное образование и осуществляющих медицинскую или фармацевтическую деятельность - должность), соответствующая занимаемой должности, срок действия аккредитации специалиста) из сертификата специалиста (специальность, соответствующая занимаемой должности, срок действия);
• график работы и часы приема медицинских работников.
Если на сайте публикуется фото сотрудника, администрация должна получить письменное согласие каждого сотрудника. В нем обязательно надо указать, какой тип персональных данных и с какой целью будет обрабатываться и использоваться.
Обязательно необходимо разместить результаты проведения специальной оценки труда.
Раздел «Платные услуги»
Если учреждение оказывает платные медуслуги, то на сайте обязательно указать:
• список доступных услуг по номенклатуре;
• прайс-лист. По правилам МО размещает на своем сайте перечень платных медуслуг, соответствующих номенклатуре, с указанием цен в рублях;
• правила предоставления платных медицинских услуг (оформляются в виде отдельного локального акта).
Также необходимо разместить текст или ссылку на Постановление Правительства Российской Федерации от 11.05.2023 № 736 «Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 4 октября 2012 г. № 1006».
Информация о договорах на платные медуслуги.
На сайте должна быть информация о договорах на платные медуслуги – актуальные формы документов.
Налоговый вычет.
Разместите информацию как получить документы в клинике (не является обязательным требованием законодательства РФ и осуществляется по инициативе клиники для повышения удобства пациентов).
Раздел «Лекарственное обеспечение»
В разделе «Лекарственное обеспечение» укажите перечни:
• жизненно необходимых препаратов и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения;
• о перечне лекарственных препаратов, предназначенных для обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, апластической анемией неуточненной, наследственным дефицитом факторов II (фибриногена), VII (лабильного), X (Стюарта - Прауэра), лиц после трансплантации органов и (или) тканей;
• о перечне лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, назначаемых по решению врачебных комиссий медицинских организаций;
• о перечне лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, а также в соответствии с Перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей с пятидесятипроцентной скидкой
Дополнительные (необязательные) разделы
Новости
Документы по охране здоровья и обязательному медицинскому страхованию (федеральные, региональные)
Контакты ФФОМС, ТФОМС (актуально для государственных медицинских организаций)
Информация о государственном задании (актуально для государственных медицинских организаций)
Услуги медицинского туризма
Координаты для видео-конференц-связи
Полезные статьи
Фотографии и видео
Если на сайте применяются «рекомендательные технологии» (технологии предоставления информации на основе сбора, систематизации и анализа сведений, относящихся к предпочтениям пользователей сети «Интернет» необходимо обеспечить на сайте:
- информирование пользователей о применении рекомендательных технологий,
- размещение на сайте Правил применения рекомендательных технологий.
Вся информация должна быть оформлена на русском языке. В дополнение к русскому языку информация может дублироваться на государственных языках республик, входящих в состав Российской Федерации, и (или) на иностранных языках.
Закон требует, чтобы сайт медицинской организации был прозрачным, понятным и доступным. Но за сухими формулировками стоит простая цель — сделать медицинские услуги ближе и безопаснее для пациента.
Когда сайт клиники оформлен грамотно, он не только выдерживает проверку Минздрава, но и работает как мощный инструмент коммуникации и доверия!