Чёрным по белому: что происходит с легализацией крипты в России
ЦБ выдал концепцию либерализации крипты. Это резкий разворот от позиции двухлетней давности — и сигнал, что отчаянные времена требуют отчаянных мер.
24 декабря Центробанк представил концепцию легализации криптовалют — в ней разрешается торговать криптой не только квалифицированным, но и обычным инвесторам. 25 декабря Сбер заявил об изучении кредитов под залог криптовалюты, а 26-го уже выдал первый пилотный кредит майнинговой компании «Интелион Дата» с обеспечением в виде крипты.
Что происходит и почему именно сейчас?
От суррогата до валютной ценности
Позиция ЦБ по отношению к крипте за последние годы развернулась на 180° на фоне внешних обстоятельств.
Ещё в 2014 году регулятор предупреждал, что оборот криптовалют будет рассматриваться как «потенциальная вовлечённость в сомнительные операции». В декабре 2021 Набиуллина заявляла, что ЦБ выступает против проведения операций с криптовалютой на финансовой инфраструктуре РФ. В феврале 2024 регулятор призывал банки минимизировать участие в операциях с цифровыми валютами.
Но позиция поменялась, и первый зампред ЦБ Владимир Чистюхин объяснял это так: «То, что внешне кажется резким движением, является серьёзным эволюционным процессом. В 2024 году под влиянием внешних обстоятельств, санкций, мы вынуждены были допустить ЦФА к международным расчётам». ЦФА — это цифровые финансовые активы.
Хронология:
- Август 2024 — легализация майнинга и разрешение внешнеторговых расчётов в криптовалюте;
- Март 2025 — предложение ЭПР для «особо квалифицированных» инвесторов (с активами 100+ млн рублей);
- Декабрь 2025 — публикация концепции доступа для всех инвесторов
Новая концепция разрешает торговлю криптой, но запрещает расплачиваться ею внутри страны. Неквалифицированные инвесторы могут покупать только ликвидные криптовалюты после тестирования и в пределах 300К руб/год. Квалифицированные — любые, кроме анонимных.
Коротко о причинах
Причины очевидны и их несколько:
- Проблемы с международными расчётами. Когда традиционные банковские каналы блокируются, крипта становится одним из немногих способов платежа. Минфин прямо говорил, что «оплата за импорт и вывод валюты из страны осуществляются с использованием крипторынка», поэтому ЦБ надо его легализовать
- Объёмы. По данным ЦБ, к концу 2023 года объём потоков биткоина и эфира на крупнейших криптобиржах, потенциально приходящийся на россиян, составил 4,78 трлн рублей. В октябре Минфин оценивал, что криптовалютой пользуются 20 миллионов россиян
- Борьба с мошенничеством. Генпрокурор заявлял, что около 2/3 украденных телефонными мошенниками средств россиян легализуют через криптовалюту. Без регулирования бороться с этим невозможно
- Давление Минфина. Разногласия между ЦБ и Минфином по криптовалютам длились годами, и санкции сместили баланс в пользу более либерального подхода
На что это похоже
Россия идёт по пути, который уже прошли несколько стран:
- Швейцария (особенно в кантоне Цуг) создала благоприятные налоговые условия для криптокомпаний;
- Сингапур лицензирует криптобиржи и поддерживает блокчейн-проекты, разрешая платить криптовалютой;
- ОАЭ создали специальные криптозоны в Дубае и Абу-Даби;
- Германия признала криптовалюты расчётной единицей;
- США в январе 2024 года разрешили биткойн-ETF, хотя регулирование остаётся фрагментированным на уровне штатов.
- Япония одной из первых признала криптовалюты законным платёжным средством.
Российский подход гибридный: можно — майнинг, торговля, внешнеэкономические расчёты, но нельзя платить криптой внутри страны. Это защищает рубль от конкуренции (если часть внутренних расчётов займёт крипта, потребность в рублях упадёт, усилив инфляционное давление), но позволяет использовать крипту там, где она нужна — во внешней торговле.
Якутия: майнинг на севере
История с Якутией выглядит логичной, если понимать специфику майнинга. Для рентабельной добычи криптовалюты нужны две вещи: дешёвая электроэнергия и холодный климат.
По данным рейтингового агентства АКРА, самые дешёвые для майнинга регионы России в 2025 году — Хакасия, Красноярский край, Иркутская область. Якутия в этот список не входит, но у неё есть другое преимущество — удалённые газовые месторождения Алросы, где строительство трубопровода к «Силе Сибири» экономически нецелесообразно.
Раньше основным сценарием монетизации газа было подключение к газопроводу и продажа в те страны, куда он идёт. Теперь рассматривается использование газа для энергоснабжения объектов Алросы и организации майнинга. Это способ превратить не самый нужный в этой удалённой локации ресурс в деньги.
Майнинговые установки выделяют огромное количество тепла, и в холодных регионах можно использовать естественное охлаждение. На днях Якутия вновь стала самым холодным местом на планете: там бахнуло –52 °С. Такой климат снижает затраты на охлаждение оборудования на 30-50%.
Реализация проекта возможна не ранее 2029-2030 годов (после завершения геологоразведки). Но сам факт, что власти региона публично об этом говорят, показывает: майнинг перестал быть маргинальной темой.
Кредит под обеспечение криптой
Новость о кредите Сбера под залог криптовалюты — ещё одна ветка либерализации. Банк уже выпускает ЦФА на биткоин и эфир, то есть инфраструктура для работы с криптовалютами у него есть.
В пилотной сделке Сбер использовал собственную разработку для хранения криптовалюты с применением аппаратного решения «Рутокен». Обеспечением стала цифровая валюта, добытая самим майнером.
Это пока пилот, но если практика пойдёт, у российского крипторынка появится важный инструмент — возможность использовать волатильный актив как залог для получения фиатных средств без необходимости продавать криптовалюту.
Аналогичные схемы уже работают в Швейцарии, Лихтенштейне, Гибралтаре и ряде азиатских стран.
Можно ли будет платить криптой
Нет. Это принципиальное ограничение концепции ЦБ. Цифровые валюты и стейблкойны признаются валютными ценностями — их можно покупать и продавать, но ими нельзя расплачиваться внутри страны.
Законным средством платежа остаётся российский рубль. Если разрешить платежи в криптовалюте, это создаст конкуренцию рублю и усилит инфляционное давление.
Но криптовалюту можно использовать для внешнеторговых расчётов — это уже разрешено с августа 2024 года. Можно покупать за рубежом, оплачивая с иностранных счетов. Можно переводить через российских посредников за границу, уведомляя налоговую.
То есть крипта становится инвестиционным инструментом и средством для международных расчётов, но не платёжным средством внутри страны.
Что дальше
Внешние обстоятельства сделали криптовалюту из идеологической угрозы практической необходимостью. Мы наблюдаем попытку легализовать то, что уже существует, и оформить контроль над рынком объёмом в триллионы рублей.
Но вопросов остаётся много. Насколько эффективным будет регулирование? Не спугнут ли ограничения пользователей обратно в серую зону? Как сбалансировать контроль и развитие рынка?
Ответы появятся в 2026 году, когда концепция ЦБ превратится в законы. И отдельно интересно, как будет двигаться в эту сторону бизнес: дата-центры и майнинг в Арктике может дать новое экономическое значение региону и способ создавать ценность без необходимости гонять углеводороды по трубам.
Подписывайтесь на Telegram Радиорубка Лихачёва.