Можно ли делать сертификаты в Киргизии при поставке товаров из Китая? Как изменится работа с декларациями и сертификатами с 30 ноября 2025 года.

В очередной раз мы видим новинки в процессе сертификации и импорта товаров. Давайте разберем Постановление Правительства РФ №1669 от 27.10.2025, вносящее изменения в оформление разрешительных документов.

Ниже подробный разбор нововведений и мое мнение.

Нудно описывать изменения не буду, это можно и в постановлении прочитать. Опишу только то что касается нас, импортеров.

Если вы используете декларацию или сертификат, выданные в другом государстве-члене ЕАЭС (например, Киргизия, Казахстан и пр.), теперь риск выше: если лаборатория не аккредитована должным образом или отчёт слабый — Россия может приостановить документ.

Необходимо еще тщательнее проверять:

Сроки уведомлений: органы надзора РФ теперь обязаны быстрее реагировать и информировать о решениях, что значит: нарушения всё быстрее становятся публичными и рискованными.

Вам важно заранее встроить контроль: если появится запрос от российского органа аккредитации — будьте готовы представить документы за чужой сертификацией.

Если продукция с документом из другого государства ЕАЭС и он оформлен формально — появляется повышенный риск при растаможке или при проверке.

В общем и целом, нужно очень детально выбирать специалистов, с которыми вы работаете и кому можно доверять. Потому что в нашей практике полно специалистов, которые рекомендуют что угодно, вообще не думая о том, как потом импортер будет растамаживать свой товар.

📌С 30 ноября 2025 года.

Сам механизм проверки сертификатов таможней России станет полностью понятен только после 1 декабря. Мы на практике увидим, как будут применяться новые правила.

На данный момент понятно, какие есть однозначные ограничения. Но слепых пятен тоже много - таких как проверка наличия в лаборатории необходимого для испытаний оборудования и насколько синхронно лаборатория может проводить испытания. ⚖Сейчас - переходный момент.

Моя настоятельная рекомендация остается прежней: если есть возможность, оформляйте документы в России.🧵Если лаборатория берет ваш состав и по вашей категории допустимо немного скорректировать характеристики продукции - всегда лучше сделать это заранее. 👗По одежде, например, часто приходится менять состав или подгонять параметры, чтобы пройти российские лаборатории без проблем.

❓Пока непонятно, какие механизмы будут проверяться в первую очередь, как глубоко будут уходить в протоколы и насколько тщательно начнут сопоставлять данные между странами ЕАЭС - это нормальная ситуация для первых месяцев запуска новой системы.

📨К примеру, на этой неделе на почту пришло очередное предложение сотрудничества, цены такие, что по ним сразу видно: документы рисованные.

💼 Мы работаем напрямую с лабораториями и прекрасно понимаем реальные стоимости. Исходя из предложений, понятно, что рынок до сих пор пытается обходить систему как раньше, но теперь это становится делать куда труднее.

✏Иногда сами клиенты просят внести правки в документацию, сделать на старте формат более удобный для них. Технически, конечно, можно сделать “как угодно”. Но я заранее проговариваю: перевыпуск документов в процессе часто оказывается дороже, чем корректная подготовка с самого начала.

📦Затраты на хранение, простой, повторные протоколы, инспекции - это всё превращается в чек, которого можно было бы избежать, подготовив документы правильно.

На скриншоте ниже типичный запрос от клиентов с небольшими партиями. И здесь моя позиция остаётся неизменной: если вы возите партии на 500–600 тысяч рублей, начинать лучше с поставок под контракт брокера.

🛒Потому что на этом этапе вам критически важно быть вовлеченными в продажи, а не тратить ресурсы на оформление, аккредитации и бесконечные согласования - это моё личное мнение.

📈Практика показывает: малые обороты эффективнее растут, когда предприниматель сосредоточен на товаре и каналах продаж.

Вот скриншот от нашего клиента по рекомендации брокера оформлять сертификат в Киргизии. Проблема в том, что это категория детские игрушки, и сертификат физически не может быть выпущен лабораторией за 5-7 дней, так как ТР ТС 008/2011 включает 12 групп испытаний:

Поэтому конечно есть риск, что когда таможня увидит сроки с момента выпуска ГТД на образцы до выпуска сертификата - 5-7 дней, вот вы и попались. А вы и не виноваты, потому что не вашими руками это было выполнено, но компания в сертификате указана ваша. ⚠Важно какой именно договор вы подписываете.

Если вы заключаете агентский договор, чаще всего брокер переложит на вас все риски.🚛Он будет везти под свой контракт и не важно кто это: таможенный оператор, таможенный представитель или просто импортер, который возит различные товары под своим юрлицом.

📃Агентский договор почти всегда означает, что все возможные риски ложатся на вас.

🤝Другая история - договор купли-продажи.Здесь вам предлагают финальную цену, по которой вы выкупаете товар у российской компании.

👉Да, здесь тоже заложены риски, например, цена может быть выше, но это более стандартизированная, стабильная и предсказуемая модель. Особенно для малого бизнеса, который не может себе позволить неожиданные доначисления.

❗ВАЖНО: сейчас, когда вы везете через брокера, вам предлагают киргизские сертификаты за 5–7 дней, обычно это идёт в связке именно с агентским договором. И дальше в договор вписывают аккуратный комментарий: ”Сертификат может быть аннулирован по ряду причин…”

💰Причины перечислены длинным списком, но суть одна: в случае аннулирования - все последующие расходы ваши.

Вопрос: Вы готовы везти товар под документ, который может слететь через две недели?

📑У нас был кейс, когда российская лаборатория запросила адреса и наименования производителей сырья, из которого китайские фабрики делают элементы игрушек. Мы этот документ собирали вручную.

⏳И даже если лаборатория будет работать нон-стоп, физически невозможно провести весь объем испытаний за 5–7 дней.🔍Даже при идеальных условиях в России такие протоколы занимают значительно больше времени.

📌Рекомендация простая: либо на Киргизию не соглашаться, особенно, если у вас НДС 10%, либо проверять сертификаты от и до.

🤷‍♀Да, технически вам могут оформить ввоз образцов, официально отправить продукцию в Киргизию, провести сертификацию, НО если у вас отправка 1 числа, а 7 числа у вас уже готовы протоколы испытаний и сертификат, логика таможни будет очевидной.

📑В постановлении №1669 это прямо не прописано.👉Но таможня прекрасно знает объём и длительность обязательных методик. И если сроки не бьются с реальностью, у инспектора есть все основания признать документ ненадлежащим.

🙃Можно предположить, что где-то в Киргизии есть лаборатории, способные проводить испытания параллельно или с ускоренным оборудованием. Но возникает простой вопрос: как вы сами сможете это проверить?Как убедиться, что оборудование действительно есть? Что методики соблюдены? Что протокол не нарисован?

➡Поэтому для товаров с пониженной ставкой НДС, лучше сразу выбирать российскую лабораторию, даже если это дольше и дороже.☝Если вы всё-таки рассматриваете вариант с Киргизией, вам нужно очень четко проверять условия по договору:

Моё убеждение простое: в 90% случаев платить будете вы.

🟥 Потому что:

🔎Поэтому при необходимости покажите договор юристу, который понимает именно таможню и сертификацию, а не только гражданское право.

Иногда отказ от быстрого решения экономит сотни тысяч рублей и месяцы нервов.

💔Да, тут я рекомендую себе в минус, потому что мы возим товары ТОЛЬКО под контракт импортера. Но мне интересно не единоразовое сотрудничество с начинающим предпринимателем, который может потеряться во всех тонкостях на старте и сломаться в перспективе. Мне всегда было важна долгосрочная работа, которая станет возможной при успешном развитии моего клиента. А если клиент будет при поставках на 300 тыс. руб. тратить время и энергию на вовлечение в процессы закупок, вряд ли он сможет увеличить продажи.

Теперь, когда мы обсудили слепые зоны в постановлении и их последствия, предлагаю рассмотреть основные риски для бизнеса, исходя из документа:

Риск 1: протоколы испытаний отсутствуют или не выданы лабораторией.

Что может случиться: документ признают недействительным; партия попадет под проверку; риск задержки на таможне.

Как контролировать:

🔸запрашивать оригиналы протоколов + архивные PDF с электронной подписью;

🔸проверять наличие протоколов в ФГИС "Аккредитация";

🔸проверять наличие лаборатории в реестре НОА страны ЕАЭС.

Риск 2: лаборатория НЕ имела аккредитации или превысила полномочия.

Что может случиться: аннулирование декларации / сертификата.

Как контролировать:

🔸проверять область аккредитации по конкретному коду ТН ВЭД или группе продукции;

🔸проверять дату выдачи аккредитации → должна быть ранее даты протокола;

🔸проверять статус (приостановлена / действует).

Риск 3: испытания проведены не по схеме или не тем объёмом.

Что может случиться: приостановка декларации или сертификата.

Как контролировать:

🔸Работать только с проверенными специалистами, другого пути не вижу. Самим разбираться особенно когда нет опыта или много категорий - это утопия.

Риск 4: отсутствует инспекционный контроль (по обязательным схемам)

Как контролировать:

🔸ставить напоминание: когда делать инспекционный контроль;

🔸заранее согласовывать с заводом отбор образцов;

🔸фиксировать в реестре дату внесения сведений.

Риск 5: заявитель/поставщик не может представить доказательную базу.

Как контролировать:

🔸ВВОЗИТЬ ОБРАЗЦЫ ОФИЦИАЛЬНО И ОФОРМЛЯТЬ ГТД НА ВВОЗ ОБРАЗЦОВ

🔸хранить всё в облаке (сертификаты, протоколы, паспорта, инструкции);

🔸фиксировать у поставщика обязательный пакет: отчёты, листы данных, MSDS, схемы тестов;

🔸иметь контакты лаборатории для оперативного подтверждения.

Риск 6: несоответствие маркировки.

Как контролировать:

🔸проверять макеты маркировки до печати;

🔸сверять язык, адрес, EAC;

🔸делать фото образцов упаковки.

Эта реформа - не закручивание гаек, а логичное усиление контроля.📌России нужно обеспечить прослеживаемость протоколов, потому что именно на протоколах держится весь механизм подтверждения соответствия. Проблема не в честном бизнесе, а в потоке документов, которые раньше могли проходить без реальной проверки.

✈Для импортёров это означает одно: время перестроить систему хранения документов и наладить проверку лабораторий до того, как вы отправите партию.

🟩Наша команда ежедневно работает с аккредитацией, лабораториями, доп. запросами и пр. Мы можем быстро проверить ваши протоколы, лабораторию и риски по партии, чтобы вы избежал ситуации с приостановкой деклараций.

Оставила эту статью в голосовом формате в своём тг-канале, анонсы ближайших вебинаров и уже проведённые эфиры ищите в моей группе ВКонтакте и на YouTube.