Новые правила перевода сельскохозяйственных земель. Часть 1.
С 1 марта 2026 года и с 1 января 2027 года вступят в силу изменения в земельное законодательство, которые значительно меняют порядок перевода сельхозземель в другие категории.
Основная цель реформ — сохранить площадь сельскохозяйственных земель и предотвратить злоупотребления при их переводе.
Когда и какие изменения вступают в силу
С 1 марта 2026 г.: вступают в силу поправки в Земельный кодекс РФ, Градостроительный кодекс РФ и Закон № 172-ФЗ «О переводе земель из одной категории в другую».
С 1 января 2027 г.: вступают изменения в ст. 7 Закона № 172-ФЗ, которые ограничивают количество случаев, когда сельхозземли можно переводить в другие категории.
Как переводилось раньше
Ранее перевод земель сельхозназначения проходил по общему механизму:
Заинтересованное лицо подавало ходатайство в уполномоченный орган власти (региональный или муниципальный).
Решение о переводе принималось:
федеральным органом — в течение 3 месяцев,
региональным или муниципальным — в течение 2 месяцев.
При этом практические основания для перевода были достаточно широкими, что иногда приводило к злоупотреблениям.
Новый многоступенчатый порядок (с 1 марта 2026 г.)
Для земель сельхозназначения вводится «двойной контроль» и более строгая процедура:
Ходатайство подается в исполнительный орган субъекта РФ (за исключением федеральных земель).
Если оснований для отказа нет, орган направляет предложение высшему должностному лицу субъекта РФ в течение одного месяца.
Высшее должностное лицо либо соглашается, либо отказывает в переводе.
При согласии инициируется законодательная процедура: высшее должностное лицо направляет законодательную инициативу в региональный парламент.
Законодательный орган субъекта РФ принимает окончательное решение о переводе.
Особый порядок установлен для особо ценных сельхозугодий: решение о переводе возможно только после согласования с Министерством сельского хозяйства РФ.
Ограничения и исключения
С 1 января 2027 года число случаев перевода сельхозугодий значительно сокращается. Перевод возможен только в исключительных случаях:
непригодность земли для сельхозпроизводства,
создание особо охраняемых природных территорий,
установление или изменение границ населенных пунктов,
строительство и реконструкция объектов государственного или местного значения,
добыча полезных ископаемых, кроме общераспространенных.
Запрещены переводы в целях:
консервации земель,
размещения промышленных объектов,
размещения социальных объектов, здравоохранения и образования при наличии других вариантов,
добычи общераспространенных полезных ископаемых.
Практика судов
Суды уже рассматривают переводы земель очень строго:
перевод возможен только при исключительных обстоятельствах,
если земля не используется длительное время, суды допускают её перевод, но при доказанной пользе,
при размещении промышленных объектов — только если нет альтернативных площадок.
Например:
ВС РФ подтвердил, что перевод земель для добычи полезных ископаемых требует обязательного проекта рекультивации (Постановление КС РФ № 56-П).
Арбитражный суд Волго-Вятского округа подчеркнул, что перевод возможен лишь при отсутствии иных вариантов размещения промышленного объекта.
Что это значит для землевладельцев
Усилится контроль за использованием сельхозземель,
Процедура перевода станет более длительной и многоступенчатой,
Перевод в целях добычи обычных полезных ископаемых или строительства без альтернатив теперь невозможен,
Любое изменение категории будет требовать согласования на уровне высших должностных лиц и регионального парламента, а для особо ценных угодий — еще и Минсельхоза.
Итог: закон направлен на сохранение и рациональное использование сельхозземель, усиление контроля и предотвращение злоупотреблений при переводе.
Много новой актуальной информации есть у нас П на официальном канале в ТГ. Подписывайтесь на канал и нажимайте колокольчик, чтобы не упустить новую полезную информацию. Обратиться за помощью или для
получения консультации и оформления всех документов.ВиСи.ру: Много новой актуальной информации есть у нас П на официальном канале в ТГ. Подписывайтесь на канал и нажимайте колокольчик, чтобы не упустить новую полезную информацию. Обратиться за помощью или для
получения консультации и оформления всех документов.