Постановка на учет объектов IV категории НВОС отменяется?
С вами Мария Степаненко, эколог-проектировщик с опытом работы более 17 лет, и сегодня хочу обсудить с вами нашумевшую тему в законодательстве - исключение объектов негативного воздействия IV категории из реестра с 1 сентября 2024 года, так как они оказывают минимальное воздействие на окружающую среду.
Решила я обсудить эту тему в связи с тем, что на текущий момент некоторые из моих предприятий смогли перевести свои ОНВОС с III на IV категорию, в частности:
- объекты общественного питания, на которых отсутствуют процессы, связанные с выделением такого вещества как Проп-2-ен-1-аль (Акролеин) в связи с изменением технологического процесса. Данное вещество является, как правило, единственным основанием для разработки проекта НДВ у небольших объектов общественного питания, так как относится ко 2 классу опасности и, согласно требованию Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ, должно быть занормировано;
- объекты, на которых присутствуют только аварийные дизель-генераторы – согласно Постановлению Правительства РФ№ 2398 от 31.12.2020 года, данные объекты относятся к объектам IV категории несмотря на наличие в выбросах веществ 1 и 2 класса опасности;
- несколько лет назад на IV категорию была переведена лесопилка также по причине отсутствия в выбросах веществ 1 и 2 класса опасности в связи с ликвидацией сварочного участка.
Главной загвоздкой во всех трех историях является наличие/отсутствие водоотведения поверхностных сточных вод. Именно на это обращают пристальное внимание при постановке/ актуализации постановки на учет уполномоченные органы (РПН и Комитеты по природопользованию), к которому подведомственно предприятие, и взгляды у контролирующих органов могут отличаться.
Согласно Постановлению Правительства № 473 от 15.04.2024 года с 1 сентября 2024 года будет прекращена постановка на учет объектов IV категории. А в срок до 1 января 2025 года уполномоченные органы должны уведомить все предприятия, чьи объекты относятся к IV категории о том, что их объекты исключаются из Реестра объектов негативного воздействия. В случае, если данный объект после 1 сентября 2024 года будет актуализирован на IV категорию, он также будет исключен из Реестра.
В реальности эти нововведения вызывают много вопросов:
- будут ли более пристально рассматривать все объекты перед исключением с целью повышения категории в связи, например, с наличием земельного участка - как основание для наличия поверхностных сточных вод на объекте;
- как осуществлять плату за объекты, которые исключены из реестра, ведь при наличии нескольких ОНВОС, категория хотя бы одного из которых имеет более высокую категорию, чем IV, плата должна осуществляться за все объекты;
- не произойдет ли пересмотр категории ОНВОС 31 декабря 2024 года в сторону повышения, и что в связи с этим делать с контролем выбросов в атмосферный воздух за отчетный 2024 год.
Мой взгляд на данный вопрос следующий: рекомендую дождаться середины сентября и написать запрос в подведомственный орган с целью разъяснить данный вопрос о пересмотре категории. Чем больше будет таких писем – тем быстрее будет разъяснительное письмо о механизме внесения корректировок в Реестр ОНВОС.
О том, к какой категории негативного воздействия может относиться ваше предприятие, вы можете посмотреть в Постановлении Правительства № 2398 от 31.12.2020 (в редакции от 07.10.2021) "Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду к объектам I, II, III и IV категории".
Также приглашаю вас в свой телеграм-канал, где рассказываю о тонкостях экологического законодательства и документации и помогаю предприятиям малого и среднего бизнеса всегда держать руку на пульсе. Подписывайтесь!