Госдума приняла поправки к закону «О рекламе»: новый 3% налог, социальные квоты 5% и другие изменения

Обязательные 3% с доходов от интернет-рекламы, государственный учет пользователей и 5% на социальные кампании — что еще меняется с 2025 года? 11 декабря 2024 года Государственная Дума РФ в окончательном третьем чтении приняла поправки к Федеральному закону «О рекламе», которые затрагивают всех участников рынка — от рекламных гигантов до самозанятых блогеров. Новый налог, введение социальных квот и жесткий контроль за рекламными доходами уже вызывают множество вопросов: как будет работать система, придётся ли платить несколько раз и какие компании смогут избежать этих отчислений?

Госдума приняла поправки к закону «О рекламе»: новый 3% налог, социальные квоты 5% и другие изменения

Новый налог на рекламу (Статья 182)

Вводится 3%-й налог на доходы от интернет-рекламы, который обязаны платить рекламодатели, рекламораспространители и операторы рекламных систем. Средства направят на поддержку российских IT-проектов и создание государственных баз данных.

Кто заплатит:

  • Площадки: рекламные системы (например, Яндекс, ВКонтакте);
  • Агрегаторы: рекламные платформы (например, e-lama, vitamin tools и др.);
  • Физические лица: блогеры, самозанятые и другие участники рынка.

Дополнительные детали:

  • Период уплаты: налог будет взиматься ежеквартально, период исчисления начинается с начала года.
  • Исключения: отчисления не требуются, если объявления размещаются на сайтах, которыми владеют теле- и радиовещатели или информационные агентства.
  • Контроль: за выполнением обязательств будет следить Роскомнадзор.
  • Направление средств: поступления пойдут на поддержку правообладателей ПО и баз данных, внесенных в единый государственный реестр, а также на развитие государственных информационных ресурсов, перечень которых определит правительство.

Что вызывает вопросы:

Текст закона оставляет открытым механизм взимания налога. Неясно, будет ли налог применяться однократно или многократно — на каждом этапе рекламной цепочки. Это может привести к эффекту «двойного или тройного налогообложения», если налог будут считать с оборота всех участников цепочки.

Кроме того, российские компании и физические лица обязаны платить налог за иностранных рекламодателей, блогеров и лиц без гражданства, если им перечисляются выплаты.

Ужесточение требований к рекламе финансовых услуг (Статья 28)

Реклама кредитов, займов и финансовых продуктов теперь должна содержать:

  • Условия, влияющие на полную стоимость кредита.
  • Обязательное предупреждение: «Оценивайте свои финансовые возможности и риски».

Формат размещения:

  • В видео и аудио: предупреждение должно занимать не менее 5% площади кадра или звучать не менее 3 секунд.
  • Дедлайн адаптации: действующие рекламные контракты должны быть приведены в соответствие с новыми требованиями до 1 сентября 2025 года.

Новые обязанности для агрегаторов и владельцев сайтов (Статья 10)

  • Владельцы интернет-ресурсов обязаны устанавливать системы подсчета пользователей для точного учета рекламных объемов.
  • Вводится государственный контроль за доходами от рекламы и посещаемостью сайтов.

Социальная реклама в интернете (Статья 10)

Вводится обязательная квота на социальную рекламу. Владельцы сайтов, рекламораспространители и агрегаторы обязаны выделять до 5% годового рекламного объема на социальные кампании. Объем социальной рекламы будет рассчитываться на основе количества пользователей интернет-ресурсов в сутки.

Что это значит:

Коммерческие рекламные места будут частично замещены бесплатными социальными объявлениями, что снизит доступные рекламные инвентарные запасы.

Когда все вступает в силу:

  • 1 января 2025 года: вступают в силу ключевые поправки закона.
  • 1 марта 2025 года: новые требования для рекламы финансовых услуг.
  • 1 апреля 2025 года: вводится налог на доходы с интернет-рекламы и обязательные социальные квоты.
  • Все действующие рекламные контракты, а также те, что будут заключены до 1 марта 2025 года, необходимо привести в соответствие с новым законом до 1 сентября 2025 года.

Что это значит для рынка рекламы?

1. Рост расходов на рекламу: новый налог и обязательные социальные квоты лягут на плечи рекламодателей, агрегаторов, блогеров и площадок. Это неизбежно приведет к увеличению стоимости размещения рекламы для конечных клиентов.

2. Увеличение административных расходов: новые требования по учету пользователей и контролю доходов от рекламы усложнят деятельность всех участников рынка.

3. Правовая неопределенность: отсутствие четких разъяснений о порядке взимания налога создает риски множественного налогообложения, что может серьезно ударить по малому бизнесу и независимым создателям контента.

Эти изменения меняют основы работы рекламного рынка и грозят повышением затрат для всех его участников. Остается ждать официальных разъяснений от законодателей и возможных поправок к закону, который еще должен одобрить Совет Федерации и подписать Президент.

77
9 комментариев
[]