🚀 Реконструкция аэропорта и миллионные споры: как суды разбирают конфликты в госзакупках
Государственные закупки — это не только возможность для бизнеса получить крупный контракт, но и зона повышенного риска. Споры между заказчиками и подрядчиками — обычное дело, особенно когда речь идет о многомиллионных проектах. История с реконструкцией аэропорта «Чертовицкое» в Воронеже — яркий пример того, как такие споры доходят до Верховного Суда и какие уроки можно извлечь из этого дела.
📜 Предыстория: контракт, расторжение и неоплаченные работы
В декабре 2020 года между Федеральным агентством воздушного транспорта (Росавиация) и ООО «Русстройком» был заключен государственный контракт на реконструкцию аэропорта «Чертовицкое». Сумма контракта составила 33,3 млн рублей. Подрядчик приступил к работе, но в мае 2021 года заказчик решил расторгнуть контракт в одностороннем порядке, сославшись на нарушение сроков выполнения работ.
К моменту расторжения контракта подрядчик успел выполнить часть работ на сумму 33,1 млн рублей и направил заказчику акты выполненных работ (формы КС-2 и КС-3). Однако оплаты так и не последовало. Росавиация отказалась подписывать акты, заявив, что работы не соответствуют смете.
⚖ Судебные баталии: три инстанции и миллионные проценты
ООО «Русстройком» обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами. Суды трех инстанций (включая Десятый арбитражный апелляционный суд и Арбитражный суд Московского округа) встали на сторону подрядчика.
Суды установили, что работы были фактически выполнены и приняты заказчиком, а значит, подлежали оплате. Проценты за просрочку оплаты были рассчитаны за период с 30 августа 2021 года (когда должна была быть произведена оплата) до 1 сентября 2023 года. Итоговая сумма процентов составила 2,1 млн рублей.
Однако на этом история не закончилась. Росавиация подала встречный иск, заявив, что подрядчик не вернул неотработанный аванс в размере 21,8 млн рублей. Суды согласились с этим требованием и взыскали с подрядчика 542 тыс. рублей процентов за пользование чужими деньгами.
В результате зачета требований Росавиация должна выплатить подрядчику 1,6 млн рублей.
🔍 Позиция Верховного Суда: проценты vs неустойка
Росавиация попыталась оспорить решение в Верховном Суде, заявив, что в контракте предусмотрена неустойка за просрочку оплаты, а не проценты по статье 395 Гражданского кодекса РФ. Однако Верховный Суд отказал в передаче жалобы на рассмотрение.
Судья Верховного Суда Марина Пронина напомнила, что неправильная квалификация истцом своих требований (проценты вместо неустойки) не является основанием для отказа в иске. Суды вправе взыскать проценты в пределах суммы неустойки, если это предусмотрено законом или договором.
📌 Ключевые выводы для участников госзакупок
- Оформление документов — на первом месте
Подрядчикам важно тщательно оформлять акты выполненных работ (КС-2 и КС-3) и своевременно направлять их заказчику. В данном случае суды встали на сторону подрядчика, потому что работы были документально подтверждены. - Проценты за просрочку оплаты — реальный инструмент
Даже если в контракте предусмотрена неустойка, суды могут взыскать проценты по статье 395 ГК РФ. Это особенно актуально, когда заказчик затягивает с оплатой выполненных работ. - Одностороннее расторжение контракта — не панацея
Заказчики часто используют одностороннее расторжение контракта как способ избежать оплаты. Однако суды тщательно проверяют обоснованность таких решений. Если работы выполнены, их придется оплатить. - Исполнение судебных актов — отдельная история
Суды исключают из расчета процентов период с момента вступления судебного акта в силу до момента поступления исполнительного документа в казначейство. Это важно учитывать при планировании бюджета.
💡 Практические рекомендации
- Для подрядчиков:
Всегда фиксируйте выполнение работ актами и другими документами.
Не бойтесь обращаться в суд, если заказчик затягивает с оплатой.
Учитывайте, что проценты за просрочку могут стать дополнительным источником дохода. - Для заказчиков:
Проверяйте выполнение работ на каждом этапе.
Избегайте необоснованного расторжения контрактов — это может привести к судебным спорам.
Своевременно оплачивайте выполненные работы, чтобы избежать штрафных санкций.
🏁 Заключение
Споры в госзакупках — это всегда сложно и затратно. Однако знание своих прав и обязанностей, а также внимательное отношение к документам помогут минимизировать риски. История с реконструкцией аэропорта «Чертовицкое» — это не только пример судебного разбирательства, но и напоминание о том, что в госзакупках важно работать честно и прозрачно.
Источник: решения судов по делу А41-76123/2023