"В стране уже есть коммерческие боты, которые могут решить конкретные юридические задачи..."

Правильно, у людей уже есть бизнес, они зарабатывают - дорабатывают, платят налоги. А мы возьмём бюджетные деньги и на них сделаем, но бесплатно, чтобы убить этот бизнес. Потом нам надоест это поддерживать (тут как с поисковиком Спутник) и мы закроем проект. Итог: ни бизнеса, ни сервиса, бюджет освоен.