Мобилизация: юридические рекомендации предпринимателям

Когда это все началось в конце февраля, мы выложили в открытый доступ все наши юридические документы и налоговый путеводитель для цифровых кочевников. Сегодня публикуем практические рекомендации для предпринимателей в связи с мобилизацией.

Это и так должно быть понятно всем, но давайте я повторю: сейчас много вопросов, у всех паника, все быстро меняется, летят слухи и домыслы. Я тоже не знаю, что будет через неделю или месяц. Возможно, все из предложенного ниже будет уже не актуально или все законы поменяются.

Тем не менее, я хотел написать какие-то первичные практические рекомендации для людей, которые продолжают владеть бизнесом в России, или работают как ИП. Возможно, эту категорию граждан мобилизация коснется в чуть меньшей степени, но это в основном наша аудитория, для которой мы пишем.

Вот проект такой доверенности, хотя у всех нотариусов есть и свои болванки.

В этом документе собраны максимально широкие полномочия, поэтому прочитайте внимательно и удалите ненужное.

Обратите внимание, что эта доверенность также включает определенные корпоративные полномочия. Это может быть полезно для тех, кто является участником ООО.

Если вы являетесь генеральным директором ООО или у вас назначен управляющий, который находится в зоне риска, рассмотрите назначение на эту должность человека, которого точно не могут мобилизовать.

Пакет документов для назначения генерального директора мы публиковали пару дней назад здесь:

Но не торопитесь. Я предполагаю, что занятие должности единоличного исполнительного органа может стать основанием для отсрочки.

В большинстве не очень крупных компаний ЭЦП на право взаимодействия с государственными органами (и самое важное с налоговой) оформлена на руководителя (директора).

С учетом того, что некоторые виды отчетности в соответствии с действующим законодательством сдаются только в электронной форме, важным шагом будет оформление ЭЦП на главного бухгалтера компании или другое доверенное лицо компании с финансово-хозяйственными функциями.

Во избежание злоупотреблений со стороны таких лиц следует оформить документы о возложении на них полной материальной ответственности, а также составить акт о передаче им токена ЭЦП.

При подписании документов о полной материальной ответственности помните, что возложить ответственность в полном размере можно только на лиц, которые напрямую имеют доступ к товарно-материальным ценностям, и только если такие лица поименованы в Постановлении Минтруда РФ от 31.12.2002 № 85. Поэтому при выборе доверенного лица руководствуйтесь также его должностью и возложенными на него полномочиями в рамках трудовой функции.

ЭЦП можно оформить через любой аккредитованный удостоверяющий центр, который можно найти и проверить здесь.

Если в соответствии с внутренними банковскими процедурами руководитель оформлен как единственное лицо, у которого есть право распоряжаться денежными средствами на счете компании, то возможно стоит задуматься над добавлением туда как минимум еще одного доверенного лица, которое не входит в зону риска мобилизации.

Разными банками могут быть предусмотрены различные процедуры для этого, но в самом общем виде это происходит путем внесения нового лица в карточку подписей. Тут также актуален совет о подписании с таким лицом договора о полной материальной ответственности.

В случае, если вы единственный учредитель и директор компании, лучше заранее позаботиться о совершении этих действий, потому что в противном случае компанию вряд ли получится спасти. По закону, если юридическое лицо не осуществляет никаких операций по расчетному счету и не сдает обязательную отчетность в течение 12 месяцев, то такое юридическое лицо признается недействующим и подлежит исключению из ЕГРЮЛ. Аналогичное правило применяется и к ИП (но после 15 месяцев).

Сколько в команде лиц мужского пола? Сколько из них служило в армии и находится в группе риска мобилизации?

Как работодатель, вы вряд ли можете как-то помочь сотрудникам избежать мобилизации. Плюс гипотетически есть риски привлечения к ответственности за пособничество в уклонении.

Поэтому я бы советовал тут в первую очередь не навредить:

• Никого не увольнять, разумеется;
• Дать возможность проконсультироваться с юристами по военному праву;
• Предоставить возможность работать удаленно, если сотрудник решит выехать из страны.

Параллельно надо мониторить ситуацию и смотреть, может ли работодатель как-то способствовать получению отсрочки.

Например, отсрочка от призыва предоставляется IT-специалистам, работающим в аккредитованных компаниях (подробнее на сайте Госуслуг), при выполнении следующих условий:

• Компания уже аккредитована: аккредитованной IT-компанией можно было стать до 1-го августа 2022 года. Сейчас Минцифры совершенствует реестр аккредитованных компаний и процедуру подачи, и пока новые компании получить этот статус не могут. Проверьте, является ли ваша компания аккредитованной по списку реестра Минцифры на 31 июля 2022 года.
• Аккредитованная IT-компания составила список работников, которые могут претендовать на получение отсрочки и направила его в Минцфиры через портал госуслуг не позднее чем за 50 дней до начала очередного призыва на военную службу (даты осеннего призыва: 1 октября – 31 декабря, весеннего: 1 апреля – 15 июля). Таким образом, для получения отсрочки от осеннего призыва компании необходимо было направить списки сотрудников до 31-го августа.

Однако на данный момент не до конца понятно, включает ли отсрочка от очередного военного призыва отсрочку от призыва по мобилизации.

С одной стороны, призыв в рамках мобилизации – это частный случай осуществления воинской обязанности. Следовательно, когда у лица есть отсрочка от исполнения воинской обязанности, то она действует и на мобилизацию. С другой стороны, Минцифры сейчас работает над предоставлением IT-специалистам отсрочек от частичной мобилизации. Если уже имеющаяся у работников аккредитованных компаний отсрочка включает в себя отсрочку от частичной мобилизации, не очень понятно, зачем Минцифры работает над предоставлением другой отсрочки.

Очевидно, что самый простой способ избежать мобилизации – (временная) релокация за пределы России. Вас не смогут призвать, если вы постоянно проживаете за рубежом.

Однако, если вы состоите на воинском учете (в том числе в запасе), перед переездом важно сняться с него. Если этого не сделать, может последовать ответственность по ст. 21.5 КоАП РФ или ст. 328 УК РФ. При этом, в последнем случае уклонение от призыва будет считаться длящимся преступлением и двухгодичный срок исковой давности по нему пойдет только после отпадения у уклоняющегося обязанностей по призыву на военную службу, т.е. например после достижения 27 лет.

Одним из оснований снятия с воинского учета является выезд из Российской Федерации на срок более 6 месяцев. Для успешного снятия с учета нужно предоставить в свой военный комиссариат следующие документы:

• Паспорт гражданина РФ;
• Военный билет (документ, выданный взамен военного билета);
• Персональная электронная карта (при наличии);
• Документы, подтверждающие выезд за пределы РФ;
• Заявление о снятии с воинского учета.

Отдельно обращаем внимание на пункты 4 и 5 этого перечня. Законодательство не уточняет, какими документами можно подтвердить выезд за пределы РФ. А заявление необходимо направить в письменной форме т.к. это обяжет военкомат рассмотреть его в течение 30 дней после получения, однако в целях предосторожности рекомендуем не являться в военкомат лично для снятия с учета, а направить туда представителя по доверенности.

Осуществлять все эти действия важно до того, как вас призвали на военную службу, т.к. выезд гражданина РФ за пределы ее территории ограничивается с момента его призыва на военную службу и до ее окончания.

Если же вы были сняты с воинского учета, но по каким-либо причинам не покинули страну, вам необходимо снова встать на воинский учет. В противном случае существует высокий риск быть признанным уклонистом по ст. 328 УК РФ.

Не хочется заканчивать на такой ноте, но нет смысла отрицать реальность. Для тех, кто хочет разобраться в юридических аспектах наследства и завещаний, я рекомендую этот путеводитель на 40 страниц, написанный понятным языком для обывателей.

Я буду продолжать комментировать происходящее с юридической стороны здесь, но я не являюсь экспертом по вопросам призыва и мобилизации от слова совсем. Многие рекомендуют канал юриста Павла Чикова, поэтому оставляю здесь ссылку на него тоже.