Что изменилось в законе о рекламе в 2025 году: инструкция для рекламодателей

С 1 марта 2025 года вступили в силу обновленные нормы рекламного регулирования. Эти изменения затрагивают всех, кто размещает или распространяет рекламу в интернете — от малых бизнесов до крупных digital-платформ. Разбираемся, что теперь важно учитывать.

Об этих изменениях Анна Асадова, эксперт по маркетингу и PR, главный редактор делового издания "ЛЮДИ-БРЕНДЫ" и руководитель Союза Пиарщиков России по Московской области поговорила с Юлией Берестневой – ведущим экспертом по интеллектуальной собственности и информационным технологиям, начальником юридического отдела компании «Верита»

Новые правила социальной рекламы: что изменилось для владельцев рекламных площадок

Итак, поговорим о важных изменениях в законодательстве о рекламе, которые вступили в силу с 1 марта 2025 года. Давайте разберем, как теперь будет работать система социальной рекламы в интернете.

Если раньше порог составлял 100 тысяч пользователей в сутки, то теперь он увеличился до 200 тысяч пользователей из РФ . Это значит, что, если ваши рекламные площадки привлекают такое количество посетителей, вы обязаны бесплатно предоставлять не менее 5% от общего объема размещенной рекламы для размещения социальной рекламы. С марта 2025 года к системе присоединились владельцы сервисов размещения объявлений и агрегаторы информации о товарах. Ранее эти участники не подпадали под действие обязательств по размещению социальной рекламы, однако с марта 2025 года такие исключения отменены.

Самое интересное изменение – теперь необходимо использовать только те системы измерения аудитории, которые включены в перечень, утвержденный Роскомнадзором. Да-да, больше нет возможности выбирать счетчик на свое усмотрение.

Помните, как мы обсуждали, что социальная реклама раньше не подлежала маркировке? Так вот, с марта 2025 года это изменилось. Социальная реклама, распространяемая в интернете, теперь подлежит обязательной маркировке с указанием её специального статуса – точно так же, как мы делаем это с коммерческой рекламой. Также вводится контроль за доходами от размещения социальной рекламы.

Что такое социальная реклама?

Социальная реклама - это особый вид рекламных материалов, которые не направлены на продвижение конкретных товаров или услуг. Вместо этого они фокусируются на важных социальных аспектах:

Оператором социальной рекламы в нашей стране выступает автономная некоммерческая организация “Институт развития интернета” (ИРИ). Именно эта организация и распределяет рекламные материалы между утвержденными площадками

Здесь важно понимать один ключевой момент: мы, как рекламные площадки, не выбираем, какую социальную рекламу размещать у себя. ИРИ самостоятельно распределяет социальную рекламу по площадкам. С учетом недавних изменений в законодательстве роль ИРИ как регулятора рынка социальной рекламы становится еще более значимой, а процесс распределения рекламных материалов – еще более структурированным.

Новый рекламный сбор: что нужно знать

С 1 апреля 2025 года действуют обязательные отчисления от рекламного бюджета. Сбор взимается ежеквартально в размере 3% от суммы вознаграждения, полученного за размещение рекламы, и перечисляется в адрес оператора, назначенного Правительством РФ. Средства будут направлены на развитие российских интеллектуальных продуктов и программ.

Важно отметить, что закон не имеет обратной силы – за первый квартал 2025 года выплаты производить не потребуется. При работе с российскими площадками механизм будет аналогичен существующим обязательным платежам. Если же компания размещает рекламу на иностранных площадках или работает с зарубежными блогерами, обязанность по расчету и уплате сбора возлагается на российского рекламодателя или агентство.

Штрафы

Уже почти год в России действуют ужесточенные штрафы за нарушения в сфере рекламы. 17 апреля 2024 года были внесены изменения в КоАП РФ, а именно в статью 14.3, где появился отдельный пункт, регулирующий ответственность за нарушения в рекламной сфере.

Основным нарушением считается распространение рекламы без получения соответствующего согласия пользователя. Это касается различных каналов коммуникации:

Штрафные санкции существенно различаются в зависимости от статуса нарушителя:

Для должностных лиц и ИП:

Для малого бизнеса (субъекты МСП):

Для среднего и крупного бизнеса:

В последние годы проблема навязчивой рекламы в различных каналах коммуникации достигла критической отметки. Возникает закономерный вопрос: как найти баланс между защитой от спама и возможностью легального продвижения бизнеса? И ответ требует комплексного подхода как со стороны регуляторов, так и со стороны самих компаний.

Работа с существующей базой клиентов: требования закона

Владельцы наработанных баз клиентов сталкиваются с необходимостью привести свою деятельность в соответствие с действующим законодательством. Согласно требованиям, для рассылки любой рекламной информации необходимо иметь подтвержденное согласие каждого пользователя на получение такой информации.

Важно понимать, что бремя доказательства наличия согласия лежит на владельце базы данных. Для приведения базы в соответствие с законом необходимо направить пользователям два отдельных документа:

Нарушение этих требований может повлечь за собой серьезные штрафы, поэтому владельцам баз данных рекомендуется заранее привести свою деятельность в соответствие с законодательством.

На практике уже есть показательные дела о привлечении к ответственности за спам-звонки. Известен случай, когда крупный оператор связи был оштрафован ФАС на 800 тысяч рублей за повторную рекламную коммуникацию после получения письменного отказа от пользователя. Суд признал решение антимонопольного органа обоснованным.

В заключение хочется отметить, что масштабные изменения в рекламном законодательстве создают новую реальность для всех участников рынка. С одной стороны, ужесточение требований и введение новых штрафов направлены на защиту пользователей от навязчивой рекламы и спама. С другой – появляются дополнительные обязательства для рекламодателей и рекламораспространителей, включая новый рекламный сбор и строгие правила работы с базами данных.

Все эти меры — не просто технические нововведения, а шаг к формированию более прозрачного, регулируемого и этичного рынка интернет-рекламы в России.