Маркировка звонков компаний с 1 сентября: что это значит для бизнеса

С 1 сентября 2025 года маркировка звонков обязательна, иначе штрафы, блокировки и далее по списку. Действительно ли без «этикеток» звонки больше не пропустят? Что на самом деле нужно знать о законе и к чему готовиться? Разобрали в прямом эфире с Дмитрием Щукиным, генеральным директором UIS→

На связи UIS!

Недавно мы провели вебинар «Маркировка звонков для бизнеса: новые правила игры с 1 сентября 2025». Теперь клиент увидит, из какой компании ему звонят, но как быстро? Генеральный директор UIS Дмитрий Щукин рассказал, какие правила диктует вступивший в силу закон и как будет работать маркировка*.

*Вся информация в статье, в том числе ссылки на законы, актуальна на 12.09.2025.

1. ФЗ-41 «О кибербезопасности»

Закон вступил в силу 1 сентября 2025 года, он обязывает юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (ИП) маркировать исходящие звонки.

Что это значит? Номера, которые зарегистрированы на юридические лица и ИП, должны содержать маркировку, чтобы абонент мог видеть «этикетку» и понимать, кто ему звонит.

Важно! Закон касается исключительно юрлиц и ИП. Маркировать звонки физическим лицам не требуется.

2. Постановление Правительства №1300

В документе уточнено, как работает и что значит маркировка звонков.

В числе ключевых понятий:

● Оператор-инициатор. Оператор связи, который выделил вам телефонный номер (как юрлицу или ИП) и чьими услугами вы пользуетесь. С его сети связи совершается телефонный вызов.

● Инициатор телефонного вызова. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, который инициировал вызов.

● Оконечное оборудование. Абонент, которому поступает звонок.

● Договор об отображении информации. На основании этого договора передается информация о юрлице либо ИП — абоненту. Нужен, чтобы подтвердить согласие на передачу данных операторам связи (операторам-инициаторам).

Какие данные по договору передаются при маркировке звонков:

Хотя постановление опубликовано, но еще не до конца проработаны технические, юридические и коммерческие механизмы реализации.

На данный момент:

1. Отсутствует единая платформа. Каждый мобильный оператор (МТС, Билайн, МегаФон, Tele2) разрабатывает собственное решение.

2. Нет юридических конструкций. Непонятно, как заключать договоры между операторами-инициаторами и мобильными операторами.

3. Не утверждены тарифы. Озвучены цифры от 24 до 74 копеек за звонок. Нет ясности, как будет вестись учет и сверка.

4. Не предусмотрена ответственность за отсутствие договора на маркировку. Сейчас маркировка хоть и является обязательной, но еще не реализована технически. Кроме того, у операторов нет полномочий блокировать вызовы.

В итоге у юрлиц и ИП нет возможности заключать договоры с операторами-инициаторами. Пока большая четверка не пришла к централизованному решению (на базе ЕПВВ), она продолжает реализовывать коммерческий сервис. Однако операторы могут помечать звонки как «вызов без маркировки» или «спам».

Точные даты неизвестны. Вероятно, маркировка станет обязательной в марте 2026 года.

Минцифры прорабатывают вопрос с «возможной формой ответственности» за отсутствие маркировки звонков. Вы можете отслеживать всю актуальную информацию по нормативным правовым актам и проектам на официальных ресурсах ведомств — https://sozd.duma.gov.ru, https://regulation.gov.ru.

Вопросы тарификации пока открыты. Например, неизвестно, нужно ли платить за все попытки дозвона или только за успешные. Минимально оплата тарифа может составлять 24 копейки за любой совершенный вызов.

Кроме того, неизвестно, как оператору местной связи вести сверку объема оказанных услуг.

Предполагается, что к концу 2025 года механизм «устаканится». Из прогнозов — реализация пойдет по пути агентских договоров, то есть операторы местной связи (как UIS) будут выступать посредниками между клиентом и мобильными операторами.

Для обычных клиентов маркировка звонков — это плюс:

Однако для клиентов, которые занимаются телемаркетингом или чья деятельность заточена на колл-центрах, появляются риски.

Согласно ст. 44.1-1 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ «О связи», чтобы совершить массовый вызов или запустить автообзвон, требуется:

1. Заключить договор с оператором связи на осуществление массовых вызовов.

2. Получить предварительное согласие абонента на получение звонков. По запросу оператора или контролирующих органов будет необходимо доказать наличие такого согласия от абонента.

В этой связи рынок телемаркетинга находится под угрозой, так как зачастую прямых согласий у компаний нет. Ответственность за совершение массовых вызовов пока что прямо не предусмотрена в законодательстве, но если звонок совершается в рекламных целях, уже сейчас может наступить ответственность за распространение спам-рекламы (со штрафом до 1 млн за каждый факт).

Важно отметить, что, заключая договор с оператором на массовый вызов, бизнес не знает, с какими административными последствиями придется столкнуться в дальнейшем. При этом, если посмотреть оферты крупных операторов мобильной связи, возможные риски (компенсация штрафов, убытков) переложены на инициатора звонка.

Маркировка необходима для соблюдения требований в Российской Федерации, ее отображение на мобильном устройстве не может рассматриваться как трансграничная передача персональных данных.

Также новые требования по маркировке вызовов не распространяются на звонки в мессенджерах (WhatsApp, Telegram, Max, VK Мессенджер и др.).

Мессенджеры остаются доступным каналом коммуникации. Никаких дополнительных разрешений или согласований не требуется. Кроме субъектов, для которых это запрещено законом.

Как следует из разъяснений представителя РКН, отправка сведений с персональными данными через иностранные мессенджеры не запрещена и допускается при соблюдении требований, указанных в Законе о персональных данных.

О будущем мессенджеров и прогнозах говорить пока что не приходится, но важно следить за новостями.

Бизнесу необходимо начать диалог со своим оператором связи, готовиться к дополнительным расходам и заключению договоров, следить за новостями.

Главное:

1. У бизнеса есть время до марта 2026 года, поэтому сохраняйте спокойствие.

2. Ждите ясности от операторов: к концу года ожидаются конкретные предложения от «большой четверки».

3. Маркировка — это новая платная услуга, стоимость звонков для бизнеса вырастет.

4. Иностранные мессенджеры в зоне регулирования только для конкретных отраслей. Общайтесь с клиентами в привычных мессенджерах (текстом) без рисков.

5. Отображение маркировки на мобильном устройстве не рассматривается как трансграничная передача данных.

6. Следите за обновлениями от вашего оператора связи и готовьтесь к заключению договоров на маркировку в конце 2025 — начале 2026 года.

Если хотите получать больше полезной информации, подписывайтесь на наш телеграм-канал «UIS говорит!». Анонсируем прикладные бизнес-мероприятия, рассказываем об интересных кейсах и делимся важными для бизнеса материалами и инструментами: IP-телефония, текстовые коммуникации, аналитика рекламы.