218,7 млн рублей штрафов за рекламу: что стоит проверить на своём сайте
Крупно — «бесплатно». Под звёздочкой — условия, при которых это действительно бесплатно. Вроде бы всё написали. Но в докладе ФАС похожие конструкции встречаются среди примеров нарушений.
Мы разрабатываем LegalScope — сервис предварительной проверки публичных страниц на возможные юридические риски. Во время работы собрали официальную статистику ФАС и Роскомнадзора и разобрали примеры претензий к рекламе.
Самое интересное: за 2025 год сумма рекламных штрафов ФАС выросла, хотя постановлений о штрафах стало меньше. А в материалах дистанционного надзора РКН нарушения обнаружились почти у трёх четвертей обследованных сайтов. Ниже — что означают эти цифры и какие вопросы стоит задать до запуска рекламы.
Сумма штрафов выросла на 35,6%, постановлений стало меньше
В годовых докладах ФАС есть два показателя, которые интересно посмотреть рядом:
- 2024 год: 161 286 500 ₽ наложенных штрафов; 2 202 постановления о наложении штрафа.
- 2025 год: 218 653 500 ₽ наложенных штрафов; 1 550 постановлений о наложении штрафа.
Источники: доклады ФАС за 2024 год, стр. 2 и за 2025 год, стр. 1. Проценты рассчитаны по данным докладов.
Сумма выросла на 35,6%, а число постановлений сократилось на 29,6%. Поэтому заголовок «ФАС стала штрафовать больше компаний» из этих данных не следует: постановление вообще не равно отдельной компании.
Это наложенные штрафы, а не уже взысканные деньги. Итоги относятся ко всей рекламной практике ведомства, включая неисполнение предписаний. Приписывать всю сумму нарушениям на сайтах было бы неправильно.
Для работы над рекламной страницей полезнее посмотреть на конкретные претензии. Среди них — знакомые маркетологам обещания, сравнения и сноски.
«Мы же указали условия» — не конец обсуждения
В докладе ФАС за 2025 год, стр. 3–4 разобраны примеры финансовой рекламы. Ниже — три ситуации из этого раздела и вопросы, с которых мы предлагаем начинать проверку похожих текстов. Эти вопросы помогают подготовить материал к разбору; сами по себе они не подтверждают законность рекламы.
1. Привлекательный процент видно, ограничения — нет
В одном из примеров рекламировался кешбэк 35%. Ограничения по его размеру и условия по сумме трат находились в сноске, с которой, по оценке ФАС, невозможно было ознакомиться.
Условия присутствовали в макете. Претензия касалась того, как они были представлены читателю.
Что проверить у себя: какой результат обещает крупный текст и какие условия меняют это обещание. Затем открыть готовую страницу на телефоне и посмотреть, можно ли прочитать эти условия в обычном масштабе.
2. «Бесплатно», но при определённых условиях
ФАС отдельно описывает рекламу, в которой наиболее привлекательное обещание выделено, а существенные условия изложены трудночитаемо. Среди приведённых формулировок — «Бесплатно» и «Год без процентов».
Что проверить у себя: что именно бесплатно, для кого, на какой срок и какие действия нужны для получения этого предложения. Если ответы меняют смысл заголовка, стоит обсудить с юристом и дизайнером, как показать их читателю.
Полезный редакторский вопрос: какое ожидание останется у человека, который прочитал только заголовок и кнопку?
3. «Лучшая ставка» без понятного сравнения
Ещё один пример из доклада — заявления о превосходстве без указанного критерия сравнения либо с критерием, представленным нечитаемо.
Что проверить у себя: по какому показателю предложение лучше, с чем его сравнивали, за какой период и чем это можно подтвердить. Затем — видит ли читатель основу такого сравнения в самой рекламе.
Убрать слово «лучший» проще, чем доказывать неподготовленное сравнение.
Роскомнадзор: нарушения на 17 058 из 22 896 обследованных сайтов
В докладе РКН по надзору за обработкой персональных данных указано: в 2025 году дистанционно проанализировано 22 896 сайтов, нарушения выявлены на 17 058. Годом ранее было проанализировано 9 075 сайтов. Источники: доклад за 2025 год, стр. 4 и за 2024 год, стр. 4.
Получается 74,5% обследованной выборки. Это отобранные для надзорной работы сайты: переносить долю на весь Рунет или называть её вероятностью штрафа нельзя. Выявленное нарушение также не означает автоматически выписанный штраф.
Для владельца сайта здесь есть отдельная задача: проверить, что происходит с данными после отправки формы. Какие сведения собираются, для какой цели, куда уходят и кто получает к ним доступ. Это вопросы для внутренней проверки, а не перечень нарушений, из которого рассчитана статистика РКН.
Красивого баннера и аккуратной формы недостаточно, чтобы по внешнему виду понять весь процесс обработки данных.
Что можно сделать перед следующим запуском
Откройте одну страницу, на которую собираетесь вести трафик, и пройдите по короткому списку:
- Выпишите обещания. Цены, проценты, сроки, «бесплатно», сравнения с конкурентами.
- Найдите условия к каждому обещанию. Проверьте, не меняют ли они впечатление от крупного текста.
- Посмотрите готовую страницу на телефоне. Оцените читаемость существенных условий после вёрстки.
- Разберите форму заявки. Зафиксируйте, какие данные она собирает и куда передаёт; сопоставьте это с документами и фактическим процессом.
- Передайте юристу конкретные вопросы. Приложите адрес страницы, скриншот, спорную фразу и описание предложения.
Такой пакет позволяет обсуждать определённый текст и условия, а не задачу «посмотрите сайт целиком».
Мы строим LegalScope вокруг первого этапа этой работы: предварительного разбора одной публичной страницы с указанием возможных рисков, фрагментов текста и ссылок на нормы из базы сервиса. Сейчас можно запустить одну бесплатную проверку за 24 часа без регистрации. Попытка учитывается при запуске, в том числе если страница окажется недоступна.
Автоматический отчёт нужно оценивать вместе с контекстом предложения. Он не заменяет юридическое заключение, проверку читаемости макета и разбор того, как компания фактически обрабатывает данные.
Что у вас чаще всего вызывает споры при согласовании рекламы: «бесплатно», «до …%» или размер сноски?